一、《柳东新区计划生育特殊家庭扶助实施方案》（以下简称《实施方案》）出台背景

为帮助解决好柳东新区计划生育特殊家庭在医疗、养老、生活等方面的实际困难，切实维护计划生育特殊家庭的合法权益，进一步完善计划生育利益导向，促进社会和谐，根据《柳州市人民政府关于印发〈柳州市计划生育特殊家庭扶助实施方案〉的通知》（柳政规〔2018〕41号）精神，结合新区实际，制定本方案。

二、《实施方案》制定依据

依据《柳州市人民政府关于印发〈柳州市计划生育特殊家庭扶助实施方案〉的通知》（柳政规〔2018〕41号），制定本实施方案。

三、《实施方案》意见采纳情况

     本《实施方案》由柳东新区社会事务局负责起草，并征求雒容镇、洛埠镇人民政府，柳东新区政策法规处、党群工作部、人社局意见建议后，修改完善，报管委会发文。

四、《实施方案》的主要内容

《实施方案》主要包括扶助对象、扶助内容、工作要求、实施时间等。

五、《实施方案》适用范围

户籍在柳东新区托管区域内城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：

（一）1933年1月1日以后出生。

（二）女方年满49周岁。

（三）在国家提倡一对夫妻只生育一个子女期间，只生育一个子女或合法收养一个子女。

（四）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到四级及以上）。

具体扶助对象确认条件、确认程序和注销程序参照《广西壮族自治区计划生育家庭特别扶助制度实施方案（试行）》（桂人口发〔2009〕3号）文件规定执行。

六、相关注意事项

（一）一次性补助金。原《柳东新区管理委员会关于印发〈柳东新区独生子女意外伤残和死亡一次性补助金暂行规定〉的通知》（柳东管发〔2014〕99号）文件规定是符合独生子女意外伤残条件的独生子女家庭，一次性补助4000元；符合独生子女意外死亡条件的独生子女家庭，一次性补助金5000元。《实施方案》规定，给予独生子女死亡的计划生育家庭夫妻每人5000元；给予独生子女伤残、病残（达四级及以上）的计划生育家庭夫妻每人4000元。由原来的按户发放一次性补助金改为按人数发放一次性补助金。

（二）购买基本医疗保险。原《柳东新区管理委员会办公室关于印发〈柳东新区计划生育特殊家庭扶助实施方案〉的通知》（柳东管办〔2013〕80号）文件规定，每年为农村计划生育特殊家庭夫妻办理缴纳新型农村合作医疗费用。《实施方案》规定辖区内计划生育特殊家庭夫妻参加城乡居民基本医疗保险的，其个人缴费部分由新区财政给予全额补贴。原来只给农村计划生育特殊家庭缴纳新农合，实施方案规定含城镇的计划生育特殊家庭。

（三）在有关法律、法规和政策未做出明确规定前,暂适用本实施方案。本实施方案不作为追溯以前权利的依据。