柳东新区管理委员会办公室关于修订印发 《柳东新区义务教育控辍保学工作实施方案》的通知

来源: 柳东新区政务公开文档组  |   发布日期: 2020-12-04 15:50   

柳东管办〔2020〕66号


雒容镇、洛埠镇人民政府,新区各有关单位:

经管委会研究,《柳东新区义务教育控辍保学工作实施方案》柳东管办〔2018138)进行了修订完善,现将修订后的《柳东新区义务教育控辍保学工作实施方案》印发给你们,请按要求认真组织实施。

                           柳东新区管理委员会办公室

                           2020年11月18日


柳东新区义务教育控辍保学工作实施方案

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步调整精准脱贫摘帽标准及认定程序的通知》(桂政办发〔201741号)要求及自治区、柳州市关于义务教育控辍保学工作相关工作部署,为进一步提高新区义务教育巩固率,依法保障新区适龄儿童少年接受义务教育的权利,最大限度减少义务教育阶段学生辍学流失,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实的基础,结合柳东新区实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,从坚决打赢脱贫攻坚战和依法保障人民群众根本利益的高度,充分认识新形势下做好控辍保学工作的重要意义,不断增强责任感、使命感,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,动员和组织全社会力量参与控辍保学工作,共同推进控辍保学目标任务的完成。

二、工作目标

深入开展控辍保学工作,依法保证每一位适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育,提高九年义务教育入学率、巩固率,降低辍学率,确保实现柳东新区学生辍学目标。

三、组织机构

(一)成立义务教育控辍保学工作领导小组

长:何培俊   柳东新区管委会主任

副组长:周海涛   柳东新区党工委副书记

陈需勤   柳东新区管委会副主任

员:     柳东新区教育局局长

李俊军   柳东新区财政局局长

邓俊华   柳东新区社会事务局局长

余乐军   柳东新区法规处处长

覃智林   柳东新区社会综合治理办公室主任

            蓝苑方   柳东新区党群工作部部长

凌建设   柳东新区党政办公室副主任

彭健松   柳州市公安局柳东分局局长

  雒容镇党委书记

  雒容镇人民政府镇长

     洛埠镇党委书记

曹红艳   洛埠镇人民政府镇长

义务教育控辍保学工作领导小组下设办公室,办公室主任由柳东新区教育局局长桂科担任,办公室设在柳东新区教育局,主要负责控辍保学日常事务组织实施。办公室联系电话:0772-3116570

(二)建立义务教育控辍保学工作联席会议制度

义务教育控辍保学工作联席会议制度总召集人为柳东新区管委会分管教育工作的领导,成员由柳东新区教育局、党政办公室、社会事务局、社会综合治理办公室、财政局、法规处以及柳州市公安局柳东分局、雒容镇洛埠镇主要领导组成。定期召开义务教育控辍保学工作联席会议,通报义务教育控辍保学工作推进情况,分析研究义务教育控辍保学工作存在的问题,协调解决涉及多部门(单位)义务教育控辍保学工作管理问题,研究制定解决问题的具体措施。

四、工作职责

(一)柳东新区教育局:负责制定柳东新区义务教育控辍保学工作目标和实施方案。积极探索、研究解决义务教育控辍保学的新方法、新思路。加强中小学学生学籍管理,衔接好学生转入、转出学校的各个环节,全面掌握辍学学生信息。负责教育线的控辍保学工作实施。

(二)雒容镇、洛埠镇:对本辖区义务教育控辍保学工作负直接责任。建立健全镇干部包村,村干部包村民小组,村民小组长包户的工作机制,将控辍保学工作任务分解到镇领导干部、村干部、村民小组长和帮扶干部身上。全面摸清本辖区三大盲区(即:1.户籍隶属柳东新区,但从小随父母外出,从未在柳东新区学校就读过的适龄儿童少年;2.户籍隶属柳东新区,也曾在柳东新区学校就读过,后转学到外地就读,在外地辍学的适龄儿童少年3.本辖区残疾适龄儿童少年,家长不主动到两镇登记、不主动送小孩到特教学校或普通学校就读)的具体情况,并做好劝返工作。

(三)柳东新区社会事务局:牵头对柳东新区范围内残疾适龄儿童少年情况进行摸底排查并登记造册,确保残疾适龄儿童少年信息准确。及时掌握扶贫线有关控辍保学的最新政策要求并通报义务教育控辍保学工作领导小组办公室。全面贯彻落实好雨露计划等扶贫政策,确保不让一个学生因贫辍学。

(四)柳东新区社会综合治理办公室加大《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传力度,让家长认识到适龄儿童接受义务教育的重要性及不送子女上学是违法行为。配合做好辍学学生劝返工作。

(五)柳州市公安局柳东分局:配合做好辍学学生劝返工作。对经做思想工作仍不回学校就读的学生,经政府发起公益起诉,法院判决,柳州市公安局柳东分局依法院判决强制执行劝返措施。

(六)柳东新区法规处:协调柳州市鱼峰区人民法院,对经做思想工作仍不回校就读的学生,依法追究其家长或监护人的相关法律责任。

(七)柳东新区财政局:为柳东新区义务教育控辍保学工作的顺利推进提供财力保障,特别是对到柳东新区外开展劝返工作的,要提供经费保障。

(八)柳东新区党群工作部:充分利用各种媒介等宣传载体,加强义务教育控辍保学政策宣传力度,形成良好的宣传氛围。

五、工作措施

(一)全面落实义务教育控辍保学负责制。全面落实双线四包责任制,即实行柳东新区领导包镇、镇干部包村、干部包村民小组村民小组长包户和柳东新区教育局领导包校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包学生,层层落实义务教育控辍保学责任,层层签订责任书,把义务教育控辍保学工作落实到位、落实到人。各有关部门(单位)要加强沟通协调,主动作为,密切配合,共同开展好义务教育控辍保学工作。

(二)全面开展义务教育控辍保学大排查。柳东新区教育局、两镇人民政府每学期要全面排查辍学学生,摸清辍学时间、辍学原因、辍学去向,登记造册,建立辍学学生台账,排查工作一个不漏,一个不少。

(三)全面开展义务教育控辍保学大劝返。1.每学期开学后和放假前15个工作日内,由两镇人民政府包点领导牵头,组织辍学学生班主任、校长、帮扶干部等,对辍学学生进行入户调查,摸清学生辍学原因,发放《返校复学通知书》;2.每学期开学一周内,各学校要统计好上一学期辍学学生返校情况并上报教育主管部门;3.经第一次劝返无果后,由两镇人民政府牵头,组织教育、公安、后盾部门(单位、帮扶干部等形成工作组,对辍学学生采取强制性劝返措施;4.对极个别因特殊原因确实不愿返校就读的学生,柳东新区教育局可根据实际情况,与柳州市教育局协调对接职校中职预科班接受该部分学生。

(四)全面开展义务教育控辍保学大宣传。两镇人民政府、教育部门要充分利用电视宣传、网络宣传、社会宣传,广泛宣传开展义务教育控辍保工作的重大意义和相关政策法规。两镇、各学校要在公路沿线、社区广场、校园周边等地点,通过标语、板墙报、宣传单、宣传栏、文化文艺活动等形式,多层次、全方位对义务教育控辍保学工作进行宣传,扩大宣传覆盖面,为义务教育控辍保学工作的深入推进营造良好的社会氛围。

(五)全面加强工作督查。将义务教育控辍保学工作纳入年度绩效考评内容。对措施有力、成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对工作措施不力、不作为、慢作为的部门(单位)及相关责任人,将依法依规严肃问责。

六、方案自印发之日起实施,《柳东新区义务教育控辍保学工作实施方案》柳东管办〔2018〕138号同时废止

公开方式:主动公开

柳东新区管委会办公室                  2020年11月19日印发





政策文件

柳东新区管理委员会办公室关于修订印发 《柳东新区义务教育控辍保学工作实施方案》的通知

来源:柳东新区政务公开文档组 | 发布时间:2020-12-04 15:50 

柳东管办〔2020〕66号


雒容镇、洛埠镇人民政府,新区各有关单位:

经管委会研究,《柳东新区义务教育控辍保学工作实施方案》柳东管办〔2018138)进行了修订完善,现将修订后的《柳东新区义务教育控辍保学工作实施方案》印发给你们,请按要求认真组织实施。

                           柳东新区管理委员会办公室

                           2020年11月18日


柳东新区义务教育控辍保学工作实施方案

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步调整精准脱贫摘帽标准及认定程序的通知》(桂政办发〔201741号)要求及自治区、柳州市关于义务教育控辍保学工作相关工作部署,为进一步提高新区义务教育巩固率,依法保障新区适龄儿童少年接受义务教育的权利,最大限度减少义务教育阶段学生辍学流失,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实的基础,结合柳东新区实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,从坚决打赢脱贫攻坚战和依法保障人民群众根本利益的高度,充分认识新形势下做好控辍保学工作的重要意义,不断增强责任感、使命感,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,动员和组织全社会力量参与控辍保学工作,共同推进控辍保学目标任务的完成。

二、工作目标

深入开展控辍保学工作,依法保证每一位适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育,提高九年义务教育入学率、巩固率,降低辍学率,确保实现柳东新区学生辍学目标。

三、组织机构

(一)成立义务教育控辍保学工作领导小组

长:何培俊   柳东新区管委会主任

副组长:周海涛   柳东新区党工委副书记

陈需勤   柳东新区管委会副主任

员:     柳东新区教育局局长

李俊军   柳东新区财政局局长

邓俊华   柳东新区社会事务局局长

余乐军   柳东新区法规处处长

覃智林   柳东新区社会综合治理办公室主任

            蓝苑方   柳东新区党群工作部部长

凌建设   柳东新区党政办公室副主任

彭健松   柳州市公安局柳东分局局长

  雒容镇党委书记

  雒容镇人民政府镇长

     洛埠镇党委书记

曹红艳   洛埠镇人民政府镇长

义务教育控辍保学工作领导小组下设办公室,办公室主任由柳东新区教育局局长桂科担任,办公室设在柳东新区教育局,主要负责控辍保学日常事务组织实施。办公室联系电话:0772-3116570

(二)建立义务教育控辍保学工作联席会议制度

义务教育控辍保学工作联席会议制度总召集人为柳东新区管委会分管教育工作的领导,成员由柳东新区教育局、党政办公室、社会事务局、社会综合治理办公室、财政局、法规处以及柳州市公安局柳东分局、雒容镇洛埠镇主要领导组成。定期召开义务教育控辍保学工作联席会议,通报义务教育控辍保学工作推进情况,分析研究义务教育控辍保学工作存在的问题,协调解决涉及多部门(单位)义务教育控辍保学工作管理问题,研究制定解决问题的具体措施。

四、工作职责

(一)柳东新区教育局:负责制定柳东新区义务教育控辍保学工作目标和实施方案。积极探索、研究解决义务教育控辍保学的新方法、新思路。加强中小学学生学籍管理,衔接好学生转入、转出学校的各个环节,全面掌握辍学学生信息。负责教育线的控辍保学工作实施。

(二)雒容镇、洛埠镇:对本辖区义务教育控辍保学工作负直接责任。建立健全镇干部包村,村干部包村民小组,村民小组长包户的工作机制,将控辍保学工作任务分解到镇领导干部、村干部、村民小组长和帮扶干部身上。全面摸清本辖区三大盲区(即:1.户籍隶属柳东新区,但从小随父母外出,从未在柳东新区学校就读过的适龄儿童少年;2.户籍隶属柳东新区,也曾在柳东新区学校就读过,后转学到外地就读,在外地辍学的适龄儿童少年3.本辖区残疾适龄儿童少年,家长不主动到两镇登记、不主动送小孩到特教学校或普通学校就读)的具体情况,并做好劝返工作。

(三)柳东新区社会事务局:牵头对柳东新区范围内残疾适龄儿童少年情况进行摸底排查并登记造册,确保残疾适龄儿童少年信息准确。及时掌握扶贫线有关控辍保学的最新政策要求并通报义务教育控辍保学工作领导小组办公室。全面贯彻落实好雨露计划等扶贫政策,确保不让一个学生因贫辍学。

(四)柳东新区社会综合治理办公室加大《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传力度,让家长认识到适龄儿童接受义务教育的重要性及不送子女上学是违法行为。配合做好辍学学生劝返工作。

(五)柳州市公安局柳东分局:配合做好辍学学生劝返工作。对经做思想工作仍不回学校就读的学生,经政府发起公益起诉,法院判决,柳州市公安局柳东分局依法院判决强制执行劝返措施。

(六)柳东新区法规处:协调柳州市鱼峰区人民法院,对经做思想工作仍不回校就读的学生,依法追究其家长或监护人的相关法律责任。

(七)柳东新区财政局:为柳东新区义务教育控辍保学工作的顺利推进提供财力保障,特别是对到柳东新区外开展劝返工作的,要提供经费保障。

(八)柳东新区党群工作部:充分利用各种媒介等宣传载体,加强义务教育控辍保学政策宣传力度,形成良好的宣传氛围。

五、工作措施

(一)全面落实义务教育控辍保学负责制。全面落实双线四包责任制,即实行柳东新区领导包镇、镇干部包村、干部包村民小组村民小组长包户和柳东新区教育局领导包校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包学生,层层落实义务教育控辍保学责任,层层签订责任书,把义务教育控辍保学工作落实到位、落实到人。各有关部门(单位)要加强沟通协调,主动作为,密切配合,共同开展好义务教育控辍保学工作。

(二)全面开展义务教育控辍保学大排查。柳东新区教育局、两镇人民政府每学期要全面排查辍学学生,摸清辍学时间、辍学原因、辍学去向,登记造册,建立辍学学生台账,排查工作一个不漏,一个不少。

(三)全面开展义务教育控辍保学大劝返。1.每学期开学后和放假前15个工作日内,由两镇人民政府包点领导牵头,组织辍学学生班主任、校长、帮扶干部等,对辍学学生进行入户调查,摸清学生辍学原因,发放《返校复学通知书》;2.每学期开学一周内,各学校要统计好上一学期辍学学生返校情况并上报教育主管部门;3.经第一次劝返无果后,由两镇人民政府牵头,组织教育、公安、后盾部门(单位、帮扶干部等形成工作组,对辍学学生采取强制性劝返措施;4.对极个别因特殊原因确实不愿返校就读的学生,柳东新区教育局可根据实际情况,与柳州市教育局协调对接职校中职预科班接受该部分学生。

(四)全面开展义务教育控辍保学大宣传。两镇人民政府、教育部门要充分利用电视宣传、网络宣传、社会宣传,广泛宣传开展义务教育控辍保工作的重大意义和相关政策法规。两镇、各学校要在公路沿线、社区广场、校园周边等地点,通过标语、板墙报、宣传单、宣传栏、文化文艺活动等形式,多层次、全方位对义务教育控辍保学工作进行宣传,扩大宣传覆盖面,为义务教育控辍保学工作的深入推进营造良好的社会氛围。

(五)全面加强工作督查。将义务教育控辍保学工作纳入年度绩效考评内容。对措施有力、成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对工作措施不力、不作为、慢作为的部门(单位)及相关责任人,将依法依规严肃问责。

六、方案自印发之日起实施,《柳东新区义务教育控辍保学工作实施方案》柳东管办〔2018〕138号同时废止

公开方式:主动公开

柳东新区管委会办公室                  2020年11月19日印发





版权所有:柳州市柳东新区管理委员会

联系方式:0772-2671017

备案号:桂ICP备05013436号 桂公网安备45029002000003号