一、扛牢整改政治责任，层层传导压力

（一）被巡察党组织组织落实整改情况

一是强化理论武装，筑牢整改思想根基。通过新区党工委会、党委（党组）理论学习中心组学习等形式，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，全面领会党中央、自治区党委、柳州市委关于巡视巡察工作的新部署新要求及领导讲话精神，切实将思想和行动统一到上级决策部署上来，增强整改思想自觉和行动自觉。

二是召开专题民主生活会，深刻剖析查摆问题。召开巡察整改专题民主生活会，班子及成员主动认领责任、深入查摆问题，严肃开展批评与自我批评，真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，推动整改从面上整改向深层根源整改延伸。

三是加强组织领导，科学制定整改方案。召开柳东新区党工委会，研究落实市委第四巡察组巡察反馈意见集中整改工作，审议通过《中共柳州市柳东新区工作委员会落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》。同时，成立整改工作领导小组，设立领导小组办公室，确保整改任务组织有序、责任到位。

四是全面动员部署，明确整改路径与时限。召开巡察整改工作动员部署会，系统安排整改任务，逐一明确各项工作的时间表、路线图和具体责任人，要求各单位提高政治站位、坚持问题导向，以从严从实的作风推动整改取得实效。

五是强化督查指导，压实过程确保实效。整改工作领导小组开展常态化、不定期督查，通过专题汇报会、实地走访、台账查阅等方式，动态掌握整改进度，及时纠正偏差、补足短板，实行“销号管理”，确保所有反馈问题在规定时限内高质量整改到位。

（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改情况

一是强化理论学习，提升思想站位。依托“第一议题”、理论学习中心组等制度，带头学习习近平总书记关于巡视工作重要论述及《中国共产党巡视工作条例》，深刻领会上级精神，切实提高对巡察整改政治意义的认识，为整改工作提供坚实思想引领。

二是统筹全局部署，扛起第一责任。迅速主持召开党工委会研究整改工作，明确责任分工与整改要求，牵头成立整改工作领导小组，全面统筹整改全过程，做到重大问题亲自部署、重点环节亲自协调，以实际行动扛起整改主体责任。

三是定期研讨汇报，紧盯整改进程。定期专题听取整改进展汇报，逐一研判各部门任务落实情况，针对整改中的难点问题深入剖析根源、明确解决路径，对全局性工作加强统筹协调，确保整改方向不偏、标准不降、力度不减。

四是带头领办难题，攻克重点任务。对照“三个清单”主动认领重点难点任务，带头召开警示教育会，与班子成员、部门一把手开展“一对一”谈心谈话，压实管理与监督责任，以“以上率下”的示范行动带动各级扛起整改责任。

五是督促班子履责，凝聚整改合力。督促班子成员落实“一岗双责”，定期沟通分管领域整改进展，对推进不力的及时督导提醒，推动班子成员把整改责任扛在肩上、抓在手上，形成“齐抓共管、协同攻坚”的工作格局。

六是带头自我革命，深化整改成效。在专题民主生活会上带头认领问题、深入自我剖析，对班子成员提出客观批评意见，以严肃的政治生活推动整改由表及里，切实达到统一思想、增进团结、改进工作的目的。

七是强化日常监管，锻造过硬队伍。通过廉政教育、纪律检查等方式加强干部日常管理，对苗头性问题及时谈话提醒，引导干部增强纪律规矩意识，以整改为契机提升干部队伍素质，为整改落实提供坚强组织保障。

二、聚焦痛点难点，推动巡察整改见底清零

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和自治区党委、市委工作要求方面

1.针对“推动经济高质量发展有差距”的整改落实情况

一是抓经济稳增长。推进全委招商，产业链招商、龙头招商，1-11月，新签约区外项目合同投资额完成140.5亿元；推进“七个一批”项目121个，计划总投资444.1亿元。加快产业升级步伐，五菱新能源、赛克科技等7家企业分别获评2025年广西智能制造标杆企业、智能工厂示范企业和数字化车间；上通五岛式工厂等8个场景、利拓智能等8家企业分别入选自治区“人工智能+制造”典型应用场景和优秀案例；柳州国轩、瑞浦赛克等5家企业分别入围2025广西企业、制造业企业、服务业企业百强名单；优化营商环境助力企业开拓市场，联合举办外贸业务培训会，组织企业参加巡展、展会活动。1-11月，外拓市场的57家企业完成产值223.34亿元，同比增长28.47%；1-11月，初步预测，地区生产总值完成293.17亿元，同比增长13%，规上工业总产值预计完成1053.74亿元，净增长177.35亿元，同比增长20.24%。二是推动新兴产业发展。加速洽谈项目推进签约，加强要素保障。推进驻点招商，选派4名领导干部参与柳州市大区招商团队，依托广西（上海/深圳）产业合作中心拓资源；强化基金招商，谋划设立4支产业基金，总规模达20亿元。同时新增组建2支政府投资基金，进一步拓宽基金招商覆盖面。三是强化科技创新驱动。搭建优质载体壮大创新主体，柳州高新区“新能源汽车动力与智联产业知识产权运营中心”入选全国首批国家级产业知识产权运营中心；新增自治区级创新平台5个，完成科小入库193家、高企专家评审43家、瞪羚企业认定5家；聚焦项目申报撬动研发投入申报市级及以上科技项目44个，拟获扶持资金6708万元，拉动企业科技研发投入约3亿元。5个重大科技项目已完成投资3.98亿元；深化成果转化激活专利价值，完成技术交易合同登记额17亿元，专利质押登记金额1.9亿元，转化专利技术380件次，科技成果转化核验74项。

2.针对“推动改革走深走实有短板”的整改落实情况

一是推进“一强化两剥离”。完成划转鱼峰区机关事业单位社保补缴及人员档案移交；组建“红色惠企政策服务队”，围绕营商环境、企业服务、项目建设、招商引资工作，出台基层党建工作“四大行动”实施方案，强化党建引领赋能高质量发展；二是破解改革重点难点。多方筹措资金，解决园区基础设施建设资金。申请获批自治区重大基础设施周转金、重大工业项目周转金1.952亿元。统筹1.51亿元资金投入基础设施建设，用于新区项目建设、征地拆迁及土地平整等；三是适应改革新任务谋篇布局。印发《柳东新区薪酬分配方案（试行）》并向上级备案，修订《柳东新区绩效考评管理办法》，将招商引资“一票肯定”工作机制纳入考评体系。建立社会事务沟通机制，一般工作新区与鱼峰区随时协调，重大问题报市级统筹。

3.针对“强化要素保障工作不到位”的整改落实情况

一是着力破解基础设施建设滞缓难题。加大征地拆迁工作力度，制定《柳东新区2025年土地报批与征地拆迁工作实施方案》，建立土地征拆会商机制解决征拆问题，推动基础设施建设；积极争取上级资金，保障福城大道泓泰物流路段、中欧横二路等多条道路达成基本通车条件，推动新能源汽车运输专用通道工程复工通车；二是推进土地节约集约高效利用。优化土地规划，开展4个片区控制性规划局部调规工作，新增产业用地1840亩；优化土地要素供给，统筹开展2200亩土地报批前期工作，预计获批面积329亩；多途径填补征地拆迁、“三通一平”资金缺口，1-11月累计支出资金1.1158亿元专项用于土地熟化工作；进一步梳理开发边界外预征收土地，探索分类管理方式方法，将边界外预征土地约840亩纳入城镇开发边界，约5872亩进行出租。

4.针对“推动项目招引落地有欠缺”的整改落实情况

一是针对“招引项目数量未实现年度目标”的问题。印发《柳东新区招商引资攻坚突破专项行动方案（2025-2027）》，明确攻坚方向。建立全委大招商责任体系，将2025年招商任务细化分解至11个部门，明确新签项目合同投资额、亿元工业项目签约额等考核指标。推行月汇报推进机制，每月召开专题会议听取各部门项目对接、在谈及签约情况，层层压实责任。优化绩效考核激励，实施“一票肯定制”“一票否定制”，在本级绩效考评中单独设立“全委大招商”指标，以强激励激发招商活力。1-11月招商成效显著，新签约项目68个，合同投资额约179.04亿元；新签亿元工业项目合同投资额约130.2亿元；新签约区外制造业项目合同投资额约88.2亿元；落地项目投资完成额约71.5亿元；制造业落地项目投资完成额约66.3亿元。二是针对“招引项目质量不高”的问题。围绕新区“1+4+5”现代产业体系，绘制汽车、人工智能、新能源等六大产业链招商图谱，开展强链补链精准招商，项目质量显著优化。1-11月，战略性新兴产业规上总产值完成400.07亿元，同比增长37.97%，占本级规上工业产值比例77.1%，较去年同期增加110.11亿元，成为工业增长的重要引擎。三是针对“招引项目落地管理服务不到位”的问题。建立重大项目全程协调服务机制，推动12个购地项目顺利开工。健全闲置低效用地退出及再开发机制，释放土地资源用于新项目引进。加快产业配套建设，完成4个项目场地平整，推进8个产业项目基础设施建设，完成5个项目周边污水管网建设。

5.针对“打造一流营商环境有弱项”的整改落实情况

一是推动惠企政策落实。拓宽资金来源渠道，1-11月统筹资金4.45亿元合理兑付各项支出，圆满完成柳州市下达的债务化解任务目标；加强政策宣传与政企沟通，联动多部门向企业推送“桂惠贷”信息，协助争取贷款额度，截至11月，新区已获20.3亿元贷款额度。二是优化物流配套服务。联合柳州市商务局主动对接柳州市税务局，将对进入柳州保税物流中心（B型）办理出口退税的企业提供靠前服务，加快退税流程办理，缩短退税时间。三是深化助企纾困举措。出台《“企业服务提质年”专项行动方案》，建立领导“一对一”服务机制、工业企业服务联系表、企业问题台账管理制度，精准推进助企纾困。举办用铝产业对接、“专精特新”企业培育辅导等多场活动，举办3场外贸业务专题培训会，组织企业参与巡展活动、产销对接会，1-11月，外拓市场的57家企业完成产值223.34亿元，同比增长28.47%。针对76家减停产企业制定“一企一策”帮扶措施，累计协调解决问题140余个。截至11月，规上工业减停产企业72家（较2024年同期减少4家），其中，31家减产企业累计产值较上月实现降幅收窄。

（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署方面

6.针对“落实主体责任不到位”的整改落实情况

一是强化关键岗位监督。组织各部门正副职排查岗位廉政风险81个，制定防控措施94条；针对26名提拔干部、年轻干部、关键岗位干部查摆问题35个，落实整改措施79条。召开党风廉政建设工作会议，将相关工作纳入绩效考核。落实领导班子季度廉政谈话制度，1-11月开展谈心谈话450余人次。开展“一主题两深化”政治监督工作，聚焦4个重大项目，紧盯关键环节开展专项监督。强化“一把手”监督力度。二是严格执行中央八项规定精神。深化纪律教育警示，组织27名正副职旁听庭审，召开柳东新区深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育会，剖析典型案例，观看警示教育片；深入开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题专项整治，将违规吃喝、违规饮酒相关纪律要求纳入“第一议题”和“三会一课”。加强重要时间节点监督，召开领导干部集体廉政谈话会，在节假日期间发送廉洁提醒短信180余条，开展3次工作纪律及公务用车专项检查，抽查公务接待台账20条。三是压实全面从严治党责任。开展酒驾醉驾专项教育，组织党员干部学习相关认定标准与制度依据，观看专题警示片，节前发放《拒绝酒驾醉驾倡议书》。加强领导干部“八小时外”监督管理，组织签订《八小时以外自我约束承诺书》，严查违纪问题，1-11月累计立案4件、处分5人，推动责任传导全覆盖。

7.针对“重要领域廉洁风险防控有漏洞”的整改落实情况

一是加强服务采购监管。规范审核政府采购计划，严格审核2025年政府采购预算，要求采购单位根据采购需求做好控价测算，提供测算依据，确保政府采购政策严格落实。规范采购流程，强化全周期监管，做好政策服务指导与部门协同，提升采购需求调研论证精度，保障采购过程合法合规。二是规范公开招投标管理。强化采购单位主体责任，加强全流程程序指导，明确法定时限要求。开展政府采购政策业务培训，提升从业人员专业素养。加强政府采购方式管理，巩固公开招标主导地位，达到公开招标数额标准的项目必须公开招标，严禁擅自变更采购方式，规范非公开招标管理，堵塞廉洁风险漏洞。

8.针对“工作作风不严不实”的整改落实情况

一是强化责任与业务双提升。组织预算填报、审核人员开展业务培训和财政政策学习，召开会议强调工作纪律、廉政风险点，筑牢责任意识与廉洁自律防线。二是严把预算编制关。层层审核确保数据准确，加强与业务部门沟通，结合实际合理编制预算，按时保质完成编制工作。三是规范业务经办流程。建立企业账号信息核实更新机制，严格核验报账材料，开展关键岗位谈话，要求审批工作有理有据。四是加强与银行协同。保障资金支付及时安全。

（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线方面

9.针对“领导班子建设有不足”的整改落实情况

一是严格执行“第一议题”制度。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及总书记最新指示批示精神作为“第一议题”学习内容，1-11月召开24次党工委会议，学习议题35项。二是规范议事决策机制。严格落实《柳东新区党工委“三重一大”议事决策清单》《柳东新区管理委员会议事规则（试行）》等制度，截至11月，召开23次常务会议，审议138个议题，其中16项重大事项、13项大额资金按规定提交党工委会审议，所有议题手续完备。三是落实意识形态工作责任制。柳东党工委班子及成员均将落实意识形态工作责任制情况作为民主生活会和个人述职述责报告的重要内容；健全舆情监测处置机制，专人负责网络舆情监测工作，配合完成全市协同作战任务，依托市委网信办舆情监测系统规范转办处置流程，2024年后未发生重大网络舆情事件。

10.针对“干部队伍建设有弱项”的整改落实情况

一是强化政策学习与业务提升。组织领导干部学习《自治区党委组织部关于做好使用受处理处分干部报告备案工作的通知》《党政领导干部选拔任用工作条例》；定期选派干部到上级组织人事部门跟岗见学，提升业务能力。二是规范干部管理流程。全面核查2024年以来干部聘任材料，梳理首次全员竞聘及新提拔干部选任材料，补齐完善不规范内容并设置专门区域保存，完成34册“一人一档”历史遗留整理；三是健全制度保障。修订出台《柳东新区领导干部因私出国（境）证件管理办法》，规范出入境申请、审批、证件保管，完成20名中层干部补充备案；出台《柳东新区员额外聘用人员管理暂行办法》《柳东新区薪酬分配方案（试行）》，并按规定向上级备案。

11.针对“基层组织建设有短板”的整改落实情况

一是强化党建业务规范与能力提升。组织机关党支部党务工作者开展党建业务培训，提升党务工作者业务能力；规范党费收缴管理，督促党员按月足额交纳，党支部按月上缴；严格把关党组织换届选举流程，新成立支部选举结果均经机关党委会议集体研究；常态化开展党建督查，及时反馈问题并限期整改，督促各支部严格执行党内组织生活制度。二是严肃处置违规发展党员问题。对2022年认定的14名违规发展党员，按规定严肃处理，其中9人重新履行入党手续、4人接受提醒谈话、1人被除名，相关处置决定经党工委会议审议通过。规范企业发展党员工作流程，将接收企业预备党员、预备党员转正等事项提交新区党工委会议审批，确保程序合规。三是深化党建引领企业发展实效。印发《2025年柳东新区基层党建工作“四大行动”实施方案》，系统构建“党建+惠企服务”“党建+实干先锋”全覆盖的党建工作体系，组建“红色惠企政策服务队”，常态化开展党建沙龙、企业家座谈等活动，深化党建与企业服务深度融合；加强“两个覆盖”工作力度，新组建4家企业党支部，发展党员指标向企业党组织倾斜。依托汽车城联合党委和四个行业党建联盟，开展服务企业活动4场、党建惠企现场交流会1场，搭建产学研对接、政企沟通平台，收集解决企业难题，以党建赋能新区高质量发展。

（四）聚焦巡视巡察及各类监督检查发现问题整改方面

12.针对“关于‘引进的高新产业项目少、占比低’问题整改效果不明显”的整改落实情况

一是创新招商方式。成立六大产业招商攻坚小组，由管委会副主任担任组长，开展靶向招商，1-11月，六大产业组累计引进项目71个（技改14个）；设立长三角、粤港澳大湾区、京津冀、成渝经济圈四大驻点招商小组，依托各类合作平台累计获取有效项目信息230多条，实地考察企业、科研院所超120家，推动30多家进入实质洽谈；选派4名领导干部加入市级大区招商团队，开展为期一年的常态化驻点招商。二是健全联审机制。严格执行《柳东新区企业购地入园管理办法》，成立企业准入评审委员会，对入区企业进行评审把关，评审结果报柳东新区管委会审定。上半年评审购地项目9个，4个通过管委会审定；根据《柳东新区租赁标准厂房管理办法》审查租赁标准厂房项目21个。将8个亿元以上工业项目提交柳州市工业发展指挥部招商引资工业项目联合预审会审议，3个新增工业用地及购厂房项目提交柳州市工业发展指挥部联合论证会审议，从源头保障项目质量。三是加强企业培育。扎实推进高新技术企业培育库的建设和管理，对有潜力的企业开展精准服务和指导，指导企业积极入库，纳入高企培育库进行统一管理。同时对创新能力强的高新技术企业，联合专家指导其申报自治区科技厅“协同”“智果”“赋能”以及揭榜制等科技项目。累计通过实地调研、政策宣贯、技术对接、专家指导等多种形式累计走访企业227家，指导企业申报各级各类科技项目42个，拟获得扶持资金约6238万元。

13.针对“选人用人反馈问题整改落实不够彻底”的整改落实情况

一是补全工作台账，完成2024年改革以来选人用人相关动议记录补充；二是强化业务能力，定期组织干部人事工作人员开展专题业务学习；三是规范档案管理，完成198卷新区事业单位人事档案移交鱼峰区，同步完成80卷新区员额内在编人员档案整理工作。

三、注重长效常治，转化整改成果助推发展

柳东新区党工委将把巡察整改作为重大政治任务，以最高标准、最实作风、最严要求持续推进，确保问题彻底整改、长效机制完善，切实推动新区发展提质增效。

一是强化政治担当，持续压实整改责任。柳东新区党工委将切实承担起整改主体责任，定期听取整改进展汇报，研究解决重点难点问题。主要负责人认真履行第一责任人职责，班子成员严格履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管领域的整改工作。对需要较长时间整改的问题，加强督查督办，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责，确保各项整改任务落到实处、取得实效。

二是优化核查评估，健全长效机制。一方面，对已基本完成整改的事项，适时组织开展“回头看”，对照整改标准进行再核查、再评估，坚决防止问题反弹回潮。另一方面，以制度建设为抓手堵塞管理漏洞，在严格落实现有制度基础上，进一步修订完善管理制度，将整改过程中的有效举措、经验做法以制度形式固定下来，实现常态长效。

三是聚焦具体问题，精准施策深化整改。对需要长期坚持的事项，将纳入重点督办范畴，实行台账管理、动态更新、挂账销号。

四是坚持标本兼治，深化拓展整改成果。坚持“整改一个、带动一片”，将解决具体问题与排查共性风险相结合，深入剖析根源，从体制机制层面推动针对性改革。促进整改成果与全面从严治党、发展新质生产力、建设制造强市等中心工作深度融合，把整改经验转化为提升项目建设质效、优化招商引资服务、改善营商环境的长效机制，切实彰显以巡促改、以巡促建、以巡促治的实践实效。

欢迎广大干部群众对柳东新区党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0772-2673956，通讯地址：柳州市新柳大道89号柳东新区企业总部大楼AB座1735室（柳州市柳东新区机关党委），邮政编码：545616，电子邮箱：ldxqjgdw@163.com。

中共柳州市柳东新区工作委员会

2025年12月15日