今年以来,面对严峻复杂的外部环境影响和疫情反复的持续冲击,柳东新区(高新区)(以下简称“新区”)深入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示,认真分析研判当前社会经济形势,对新区预算执行过程中发生的变化进行统筹。根据《中华人民共和国预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》有关规定,现将新区2022年预算调整方案报告如下:
一、1-9月新区预算执行情况
(一)一般公共预算收支完成情况
1-9月新区一般公共预算收入完成4.54亿元,完成年初预算(7.92亿元)的57.3%。其中:税收收入完成4.11亿元,完成年初预算(7.44亿元)的55.2%;非税收入完成0.43亿元,完成年初预算(4737万元)的91.5%。
1-9月新区一般公共预算支出完成6.77亿元,完成年初预算(13.62亿元)的49.7%。
(二)政府性基金收支完成情况
1-9月新区政府性基金收入完成1017万元,完成年初预算(5842万元)的17.4%;政府性基金支出完成5.19亿元,完成年初预算(13.34亿元)的38.9%。
(三)政府债券
新区收到上级转移支付新增政府债券资金906万元,尚未形成支出。
(四)社保基金预算
1-9月新区社保基金收入完成3299万元,完成年初预算(5349万元)的60.4%;社保基金支出完成2948万元,完成年初预算4466万元)的64.4%。
(五)国有资本经营预算
新区无本级国有资本经营预算收入。
二、一般公共预算调整情况
(一)收入预算调整情况
2022年全年收入预计14.71亿元,比年初预算17.28亿元减少2.57亿元,下降14.9%。其中:
1. 本级一般公共预算收入预计6.91亿元,比年初预算减少1.01亿元,主要是由于一是由于新冠肺炎疫情的反复,影响工业企业复工复产;二是进一步落实新的组合式税费政策;三是房地产市场持续低迷,多重因素造成新区一般公共预算收入大幅下降。
2. 上级补助收入预计3.62亿元,比年初预算增加1.22亿元,主要是由于1-9月上级转移支付收入增加1.22亿元。
3. 债转贷收入预计906万元,比年初增加906万元。
4. 调入预算稳定调节基金1105万元到一般公共预算使用。
5. 调入其他资金预计3.67亿元,主要是由于政府性基金收入。
(二)支出预算调整情况
2022年全年支出预计14.71亿元,比年初预算17.28亿元减少2.57亿元,下降14.9%。其中:
1. 本级一般公共预算支出预计10.96亿元,比年初预算减少2.66亿元。
2. 债转贷支出增加906万元,主要是新增债券收入增加,投入用于小型水库安全运行、农村校舍安全保障机制项目,以及雒容卫生院迁建等项目。
三、政府性基金预算调整情况
(一)收入预算调整情况
2022年政府性基金总收入预计10.82亿元,比年初预算减少9.17亿元,下降45.8%。主要是城市基础设施配套费收入和上级转移性收入相应减少。
(二)支出预算调整情况
2022年政府性基金总支出预计10.82亿元,根据以收定支的原则,调减政府性基金支出9.17亿元。
四、地方政府债券发行和使用情况
上级补助新增一般债券收入906万元,预计全部安排相应支出。支出主要用于柳东新区农村公办学校校舍安全保障长效机制项目15万元,雒容中心卫生院整体搬迁项目800万元,以及柳东新区小型水库安全运行项目91万元。
附件:1. 2022年柳东新区预算调整方案表
2.2022年政府债务限额表