建议内容:关于进一步提高柳东新区污水收集与处理能力的建议
柳东新区聚集上汽通用五菱、东风柳汽、广西汽车集团以及一汽解放四大整车厂基地,成为广西壮族自治区党委、政府重点发展的三大城市新区之一,柳州市推进工业高质量发展、建设现代制造城主战场。为响应本轮自上而下的国土空间规划改革,柳东新区总体布局发生了重大调整:
一是落实国土空间规划的基本农田保护政策,新区用地发展方向作出调整
北环高速公路以北加上新区南部马步水库区域共58平方公里的建设用地,为遵守国土空间规划“保护集中连片基本农田”的要求,上述两处现存的集中连片优质基本农田共38平方公里已被划出建设用地范畴,新区为弥补用地发展的巨大缺口,通过专题论证将雒容镇以北的百花岭、凤凰岭等低丘缓坡区域作为城市配套用地,新区次中心也调整到了雒容镇及其周边区域。
二是片区主导功能与人口分布的调整
为满足柳东新区工业用地的发展需求,北环高速以北区域剩余20平方公里建设用地调整为工业用地,原规划在此区域聚集的30万人中的20万人向雒容镇周边区域布局。
三是重大项目的布局
滨江智谷、光电产业园、新材料产业园等重大园区纷纷布局,轨道产业园、广汽新能源、一汽柳特等重大项目已跨越北环高速落地。
综上所述,新区的污水收集和处理能力应适应新发展、做出调整,加速污水配套设施建设步伐。
一、污水收集及处理设施建设现状
目前,柳东建成区范围内已拥有一座具有深度处理工艺的污水处理厂——官塘污水处理厂、雒容镇区及花岭片区两座污水提升泵站以及总长度达31公里的污水主管线网。
(一)官塘污水处理厂
官塘污水处理厂位于南寨村,主要服务于官塘片区、职教园区、雒容镇区及花岭片区。目前该厂区日处理污水能力为4万吨。经官塘污水处理厂处理后的尾水将达到一级A排放标准,尾水汇入柳东新区湿地生态园区循环水系。
(二)提升泵站
目前在柳东新区已建成两座污水提升泵站。其中雒容污水提升泵站近期日提升能力为0.4万吨;花岭污水提升泵站近期日提升能力为3万吨。这两座污水提升泵站的建成投产可将雒容镇区及花岭片区的生活及生产污水提升后通过污水主管线排至官塘污水处理厂进行处理。
(三)污水主管线
目前建成区的污水主干网累计约31公里,管线主要覆盖新柳大道、官塘大道、雒容镇区及花岭片区。污水主管网的建成,解决了上汽通用五菱等大型企业生产污水的排放处理问题;解决了职教园区等高等院校生活污水的排放处理问题;解决了雒容镇区、花岭片区的生活污水排放处理问题。
二、相关建议
(一)加速建设北环高速以北区域污水收集以及处理设施
北外环以北片区是新区未来“十四五”甚至“十五五”产业发展的主战场,是工业高质量发展的重要承载地,目前轨道产业园、广汽新能源、一汽柳特等重大项目已陆续落地,动力电池产业园也在此布局,亟需完善片区污水排水设施。片区污水处理方式由新建一个污水处理厂调整为新建一座污水提升泵站,经此泵站提升后污水排至花岭污水泵站,污水最终排至官塘污水处理厂。项目实施推进缓慢,建议推进以下工作
1. 加快北外环以北片污水主干管的建设。
2. 加快建设北外环以北片规模约6万吨/天的污水提升泵站;并启动原花岭污水提升泵站的扩容,扩容规模约为12万吨/天。
3.加快推进官塘污水处理厂扩容工作,由现状的4万吨/天扩容至10万吨/天。
(二)谋划雒容镇北部片区污水收集处理方式
雒容镇北部片区是新增城市建设用地区域,这里将布局柳东高铁站及其周边紧密联系区域采用城战一体化设计,商务办公、商业物流、配套居住等功能在此集聚,需要整体预测和考虑此片区的污水量与污水干管排布方案。
(三)谋划重要产业园区污水配套设施建设
新能源产业园、光电产业园等将作为新区未来产业发展的重要引擎,为提升园区的吸引力,应提前谋划基础设施配套。
承办单位:柳东新区管委会主办,市住房城乡建设局、市水务集团协办
办理答复情况:
关于对柳州市政协十二届五次会议第57提案的答复
××委员:
你们在柳州市政协十二届五次会议提出《关于进一步提高柳东新区污水收集与处理能力的建议》(第057号)收悉,经研究,现答复如下:
一、关于加速北环高速以北区域污水收集以及处理设施的建议
2019年11月,我委组织市住房城乡建设局、市水务集团、市东城集团及新区相关部门召开了柳东新区供水设施及污水收集处理项目推进会。会议听取了市水务集团关于柳东新区污水收集及处理现状情况汇报及下一步工作建议,就相关工作进行了部署。鉴于涉及污水收集与提升处理、官塘污水处理厂扩容等问题需要进一步专业论证,会议议定由行业主管部门市住房城乡建设局监督指导,市水务集团牵头,提出具体可行性方案并尽快启动实施,我委与市东城集团在方案确定后全力配合加快配套管网建设。
目前市水务集团正在开展相关工作,具体如下:一是北外环以北区域已启动中欧产业园泵站及出水压力管工程的前期工作;污水收集管网与周边路网配套建设,正同步实施。二是设计院根据上位规划对北外环以北片区生活污水量进行了测算,确定中欧污水提升泵站规模为日提升能力达2.5万吨。三是目前已建花岭泵站污水日提升能力为3万吨,已能满足片区发展的需求。四是官塘污水处理厂的扩建工程已启动前期工作。
二、谋划雒容镇北部片区污水收集处理方式的建议
根据2019年11月召开的柳东新区供水设施及污水收集处理项目推进会精神,需市水务集团作为主体,明确雒容镇北部片区污水处理方式并尽快启动污水主干管网设计工作,在方案确定后,我委与市东城集团全力配合加快配套管网建设。目前市水务集团正开展相关工作,具体进展如下:雒容镇北部片区的片区控规尚未确定,片区污水量及管网布置方案需待控规确定后再进一步预测、研究,现有雒容泵站的污水日提升能力为1.7万吨,能够满足现状排污需求,且泵站的土建部分已按远期规模建设,待排入泵站的水量增加后,通过新增水泵的方式即可满足污水提升转输需求。
三、谋划重要产业园区污水配套设施建设的建议
根据2019年11月召开的柳东新区供水设施及污水收集处理项目推进会精神,需市水务集团作为主体,尽快明确雒容镇东部片区污水处理方式,并启动新能源产业园、光电产业园及与鹿寨毗邻地区的污水主干管网设计工作,在方案确定后,我委与市东城集团全力配合加快配套管网建设。市水务集团建议我委根据住房和城乡建设部、生态环境部、发展改革委印发的《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)》(建城〔2019〕52号)精神,在重要产业园区配套布局园区污水集中收集处理设施,目前我委已就该工作进行谋划布局。
柳州市柳东新区管理委员会
2020年6月11日