提案内容：

关于改善雒容小学周边环境安全的建议

柳东新区雒容小学位于柳州市鱼峰区雒容镇象岩南路40号，有学生2207人，教师144人。是柳东新区16所中小学之一，拥有学生数量在柳东新区排在前列。东门西门在每天上下学时人潮涌动，由于学校北面距离新柳大道柳东延长线不到50米，位于数条干道的交汇处，附近有工地施工，周边又有大型机械车辆的临时停车场。造成很多安全隐患，目前急需解决的问题是：

一、在柳东延长线公路绿化带外，有近150米长40米宽的空地。空地上有一部分空地杂草丛生、垃圾遍地，环境恶劣。余下的位置从2017年以来，被许多大型车辆、勾机等大型机械车辆停放其中，却无人看管，大车停放，尘土飞扬。学生放学后在一旁等候家长接送时，常有学生爬上车辆，或钻到车底玩耍，屡禁不止，非常危险。

二、许多大型车辆出问题时就在空地上进行修理，时间不分早晚。且东校门外不远处，有一个沙场，车辆往来卸货耙沙，修车声和耙沙声产生的噪声严重影响学生上课，也影响师生休息。

三、上学放学高峰期，东校门接送孩子的汽车、电动车也随意停放于空地及周边的路旁，造成道路拥堵；西校门道路上乱停乱放货车，阻碍交通，道旁流动摊贩在上学放学时间定时出现，引起大量学生围观，背靠路边，电车来往，后面又是工地围栏，产生很大安全隐患。

因此从学生安全和学校正常教学方面考虑，提出以下建议，还孩子一片安全、宁静的学习空间：

另规划大型车辆、机械车辆停车场，迁走在空地停放的车辆，由相关部门对空地进行合理规划，平整场地。开辟接送学生停车场，不允许无关车辆停放，并在东门西门设置家长等候区，方便家长等候接送。

在校外增加小型车辆停车位，仅供家长接送小孩临时停车用，做到快速接送，上下车即走，不阻碍交通。

根据《城市道路管理条例》中第三十二条：城市人民政府应当严格控制占用城市道路作为集贸市场。建议出台相关市场监管条例，细化管理细则，对有销售意愿的商贩进行统一管理，登记建卡，录入档案，销售点设在学校100米外，对于有兜售危害学生安全的产品的商贩，坚决取缔处罚，把兜售者列入黑名单。确保学生安全。

搬迁车辆修理点，加强对学校附近噪声监测，对影响学校教学和休息的噪声源予以取缔。并设置地方法规，规定离学校50米以内，在学生上课期间，不能出现影响工作、休息的噪声。

承办单位：柳东新区管委会

办理及答复情况：

关于鱼峰区政协十届一次会议第37号提案

办理情况的答复

XXX委员：

您在鱼峰区政协十届一次会议提出《关于改善雒容小学周边环境安全的建议》（第37号）收悉。柳东新区坚持高起点建设、高标准规划、高速度开发宜居宜业新城，特别是近年来高度重视教育事业的发展，建成总占地面积达10平方公里、中国西南最大的职业教育园区，打造从幼儿园到大学的“一站式”优质教育品牌，柳东新区第一幼儿园、尚美小学、景行小学（柳东校区）、柳铁一中（初中部）等相继建成办学，逐渐满足人民对优质教育保障的需求。接到代表的建议，我委高度重视，先后组织柳东新区教育局、柳州市城市管理行政执法局柳东分局、柳东新区生态环境局、柳州市市场监督管理局柳东新区分局等部门（单位）多次实地调研研究处理，现将有关处理情况答复如下：

一、关于柳东延长线公路绿化带外空地安全隐患及上学放学高峰期交通安全隐患的问题

经调查，该空地属于果园村集体土地，该地块为被征收土地，但因资金原因，尚未完成项目建设。2021年5月至2022年3月我委组织柳州市城市管理行政执法局柳东分局、雒容交警中队对学校周边进行了多次安全专项执法整治，并结合实际情况，协调雒容小学在学校北面与新柳大道延长线人行天桥之间设置了学生通行专用通道，并设置了隔离围挡禁止大型车辆从此处进入北面空地。目前，雒容小学正准备在学校西门人行道旁设置隔离桩完全阻断社会车辆进入北面空地停放。

下一步我委将协调雒容交警中队继续开展校园及周边道路交通秩序整治，规范校园周边交通秩序，通过强化宣传教育、讲授安全常识、实施重点保护等多种形式，着力为中小学生成长创造良好的道路交通环境。同时加大对雒容小学学校周边的警力投入，加强对学生上、下学等高峰时段的交通疏导，提高通行速度和通行效率，确保行人、车辆通行有序，减少交通拥堵。严查严处在学校周边违法停车、超速行驶等交通违法行为，禁止车辆在学校门口乱停乱放，有效规范停车秩序，保障学校门前道路通畅。

二、关于雒容小学周边沙场内卸货耙沙和车辆修理点的噪声问题

经实地走访调查，原设置在雒容小学东门对面的一处砂场因经营状况不佳、生意惨淡已于2年前停止营业，该处场地于2021年3月转租他人作为模板堆放、出租、出售的场地。雒容小学东门外围墙对面一处疑似汽车维修点的破旧小屋，该小屋是对破损车辆进行焊接作业，并未在学生上课时间段工作。我委组织了雒容镇人民政府、柳东新区生态环境局对该地段进行了多次实地走访调查，并未发现此处有产生噪声的情形出现。目前雒容小学周边仅有一处果园村安置小区在建施工项目，该项目从开始建设至今未接到噪声类的投诉案件。下一步我委会对雒容小学周边噪声问题加强监管，强化对学校附近噪声监测，对影响学校教学和休息的噪声源一经发现及时予以取缔。此外，《柳州市环境噪声污染防治管理办法》已于2021年6月1日施行，对不同类型的噪声污染规定相应管理措施，避免干扰周围居民正常生活，为避免法规重复，暂不考虑出台地方法规。

三、关于在雒容小学周边规划开辟接送学生停车场，并在东门西门设置家长等候区、增加小型车辆停车位的建议

位于雒容小学北对面约100米处建有一个公共停车场，已于2022年4月投入使用，现阶段实行半小时内停车免费优惠，前往学校接送学生的家长可选择进入该停车场内停放车辆，我委将进一步强化公共停车场标识，规范标识设置，达到便民利民效果。关于增加小型车辆停车位事宜，受场地因素所限，暂不能实现。

四、关于强化学校周边商贩管理的相关建议

我委督促柳州市城市管理行政执法局柳东分局加强对雒容小学校园周边日常巡查及监管力度，采取网格化管理，划分巡查责任区域，落实巡查任务与目标，加班加点对雒容小学等学校周边人行道占道经营、无照经营游商进行重点巡查，每月共出动执法队员约100余人次，执法车辆约30余车次。对学校周边出现的临时流动小摊贩，按照城市管理条例的相关规定加强巡查和处罚力度。

经柳州市城市管理行政执法局柳东分局、柳州市市场监督管理局柳东新区分局调查，雒容小学位于雒容镇象岩南路上与新柳大道延长线交汇处，门前道路无沿街商铺、无游商摆卖现象，在学校周边100米范围内未设置集贸市场。柳州市市场监督管理局柳东新区分局执法人员对雒容小学东西门及校园周边进行了检查，目前东西门及周边有一家经营门店，该门面已办理营业执照，在检查中未发现有违法违规经营行为。

下一步，柳东新区将继续开展校园周边环境安全的治理工作，组织相关职能单位加大对校园周边环境综合整治和巡查力度，强化措施，密切部门协作，全面开展校园周边隐患排查，深入校园，通过讲授交通法律法规、安全常识、制作交通事故案例宣传展板等多种形式，加强交通安全宣传教育，提升广大师生、家长的交通安全意识，进一步规范、清理校园周边各类流动小摊点，对雒容小学校园周边进行不间断巡查，一旦发现流动摊点乱摆乱卖现象，依法严厉查处，做到防患于未然。引导公众积极、理性参与，形成社会共治格局，让校园周边环境秩序不断提升，为广大师生营造安全、整洁、有序的工作和学习环境。

感谢您长期以来对柳东新区教育工作的关心和支持。

柳州市柳东新区管理委员会  

                                     2022年6月20日