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11450200799715508J/2024-08720
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2024年04月15日
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柳东发〔2024〕3号 中共柳州市柳东新区工作委员会柳州市柳东新区管理委员会关于印发《柳东新区2024年高质量发展报告》的通知
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柳东发〔2024〕3号
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2024年04月17日
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柳东发〔2024〕3号 中共柳州市柳东新区工作委员会柳州市柳东新区管理委员会关于印发《柳东新区2024年高质量发展报告》的通知

来源: 柳东新区党政办  |   发布日期: 2024-04-17 10:34   

柳东发〔20243


东城集团,雒容镇、洛埠镇党委、人民政府,新区各部门、各分局,各有关单位:

现将《柳东新区2024年高质量发展报告》印发给你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。

中共柳州市柳东新区工作委员会                

柳州市柳东新区管理委员会                 

2024415日                     

(此件公开发布)




柳东新区2024年高质量发展报告

2024125日)

刘度量

同志们:

我受新区党工委和管委会的委托,向大会做《柳东新区2024年高质量发展的报告》。

一、2023年工作回顾

2023年,在市委、市政府的正确领导下,我们深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求,坚决落实上级相关决策部署,聚力上汽通用五菱一二五工程和东风柳汽龙行工程,推进三大攻坚战,深化四大驱动,实施七个十大重点项目工程,全力学思想拼经济稳增长惠民生,接续奋斗、砥砺前行,较好地完成各项目标任务,新区迈上高质量发展新台阶。新区地区生产总值完成282.1亿元,增速比上年增长6.5%,排全市第一位,其中,第一产业增长1%、第二产业增长10.5%、第三产业下降1.9%;固定资产投资(不含农户)增长3.5%;一般公共预算收入完成7.4亿元,增长5.3%;社会消费品零售总额增长2.5%

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)抓实业促升级,工业高质量发展底盘更稳固。产业升级结出硕果。新区获2022年度国家级中小企业特色产业集群、工业互联网产业集聚园区试点示范等国家级荣誉。全年工业增加值增长10.8%,规模以上工业增加值比上年增长11.9%;本级规上工业总产值完成329.1亿元,排名全市第一,增长17.3%;工业投资完成83.4亿元,排名全市第一,增长24.5%;新增上规入统企业10家,划转3家,规上工业企业在库总量达187家,建设标准厂房面积60.1万平方米。全年汽车产量完成54.9万辆,其中新能源汽车产量22.8万辆。绿色智造百舸争流。全球首个岛式工厂上汽通用五菱精益智造工厂竣工投产,广西汽车集团国内首条超高强度钢管热气胀成型生产线量产爬坡,广西规模最大、测试能力最全电池测试验证中心——国轩高科华南验证中心启用,瑞浦赛克20GWh动力电池项目提前投产,耐世特实现第800万套产品下线。新增玲珑轮胎、五菱新能源2家国家级绿色工厂,佛吉亚座椅获评国家智能制造优秀场景示范,获评自治区工业龙头企业4家、广西智能工厂示范企业/数字化车间7家(总数达40家,在广西保持第一)。自治区技术创新示范企业2家、广西制造业单项冠军2家,桂柳新材料获评广西工业企业质量管理标杆。优势产业向外图强。出台系列政策支持企业外向发展,东风柳汽与阿里巴巴跨界合作拓展欧洲市场,风行雷霆出口以色列,五菱新能源产品进军日本和欧洲市场,五菱晴空成为印尼明星车,赛克瑞浦、柳州国轩的电池及一阳轮毂远销多国,新区外拓市场零部件企业达52家。

(二)抓攻坚强保障,项目建设步伐更稳健。七个十大重点项目工程为抓手实施项目建设攻坚战,新开工德濠产业园、普天物流等项目47个,竣工宏和机械等项目32个。实施要素保障攻坚战。全年投放桂惠贷”24.1亿元,降低459家企业融资成本5517.2万元;优化政策宣贯服务,助企争取工信、科技领域上级资金支持约6.1亿元;引入兴业银行资金约1.5亿元投放柳州国轩,促使广西广投东城锂电产业基金一期5亿元形成资金闭环,开创广西企业股权投资先例,促进国轩二期建设;成立中欧柳东新能源汽车投资基金,以投带引推动一批重大项目建设。全年完成征地533.5亩,拆迁8.6万平方米,供地6555.6亩(含公告),其中工业用地供应3241.9亩(含公告),工业用地供应占全市比重60%2项供地指标居全市第一,完成土地报批4326亩,扎实保障签约项目用地。

(三)抓投资聚产业,招商引资成效更显著。落实全市产业大招商三年攻坚行动,出台《柳东新区2023年招商引资攻坚方案》,实施招商引资攻坚战补链延链强链,深化全委大招商,借力链主招商。新签项目106个,其中亿元项目23个,工业项目64个,新签约项目投资总额完成244.3亿元,增长36.6%,区外境内到资129.2亿元,增长12.7%,制造业到资110亿元,增长44.2%,新签约项目个数、区外境内到资、制造业到资总量均居全市之首。上汽通用五菱一二五工程和东风柳汽龙行工程产业链项目分别有28个和24个,新能源汽车零部件本地配套率达到60%以上。引进中车时代、强桂电子、玉柴、上海馨联等项目,新区汽车产业生态进一步优化。康复医学设备、匠康医用制氧机研发等投资项目签约,推动新区高端装备制造产业焕新。

(四)抓商贸促消费,现代服务业发展更扎实。新增规上服务业企业27家,排名全市前列,实现科技中介服务、互联网搜索服务、法律服务3个行业破零。外贸发展势头良好。联合亚马逊、阿里巴巴组织跨境电商推荐、培训活动,东风柳汽通过数字外贸出口汽车1057台;国家二手车出口基地(柳州)、柳州跨境电商综试区柳东园区正式挂牌,柳州保税物流中心全年实现进出口贸易总额约3.1亿元人民币,增长22.5%。商文体旅融合发展。新区全年旅游人数突破307万人次,旅游综合消费达19亿元,会展经济引入客流超80万人次。柳东大学城772彩虹街开工建设,772文创产业园跻身自治区级广告产业园区;活力柳东消费节拉动消费过亿元,举办大型展会、体育赛事35场,宝骏基地获评国家工业旅游示范基地。

(五)抓创新强动能,高质量发展引擎更强劲。柳州高新区获第三批全国企业创新积分制实施单位及首批建设自治区科技成果转移转化示范区,成功创建广西(柳州)国家级车联网先导区。全年369家企业入库科技型中小企业,59家企业获高企认定,新增瞪羚企业4家、自治区专精特新中小企业12家、各级创新平台12个(自治区级5个,市级7个),赛克科技获评自治区级企业技术中心。自治区级科技成果转化项目111项,完成技术合同登记项目490项涉及金额50.7亿元,新增有效发明专利145件,累计911件,每万人口高价值专利拥有量10.7件。建立商标品牌指导站1个,新增国家级知识产权优势示范企业1家,国家级知识产权优势企业7家,自治区知识产权优势优培企业15家。广西首家国家级人力资源服务产业园在柳东开园运营,柳州职业技术学院与广西汽车研究院、广汽集团、柳工等单位合作共建7个科研平台,实现人才、创新与产业深度对接。

(六)抓三农促增收,乡村振兴成果更丰硕。落实耕地撂荒治理,粮食产量稳定,种植面积约2.4万亩,产量0.8万吨。落实17个农业农村项目投资约4.2亿元,雒容镇下金田屯获评2023年广西休闲农业与乡村旅游示范点。全面落实河长、林长、田长制,马步水库上榜2023年度广西美丽幸福河湖,三门江生态茶油公司获国家林业重点龙头企业认定。深化挖掘、保护和利用,雒容镇获评2023广西地名文化遗产千年古镇。脱贫攻坚成果持续巩固,2023年新区脱贫人口年人均纯收入21078.8元,增长7%

(七)抓改革优服务,营商环境更优越。改革开放有力度。抓好改革关键一招,推进产业园区改革发展和新时期产业工人队伍建设改革,通过拿地即开工”“一证开工改革,为26一二五工程项目提供审批绿色通道和云勘验服务,评审勘验时间压减50%。柳州高新区上榜首批广西向海经济发展示范园区,深化中欧区域政策合作机制,与欧盟城市恢复线下访问交流。企业服务有温度。深化企业服务年活动,新区各级领导班子深入企业调研,通过一企一策”“一事一议帮助182家企业协调解决用工、用电、住房、融资、交通等问题1650个。创新打造新区工业企业综合服务平台,出台柳东新区企业服务专员工作方案,建立完善多层次、便捷化、畅通化的企业沟通交流和解决问题机制,抓深抓实涉企服务最后一公里。市场主体有活力。出台《关于激发市场主体活力促进企业落地发展奖励政策(试行)》,全年新增经营主体2147户,增长19.6%

(八)抓城建优环境,产城融合底色更亮丽。规划布局进一步优化。完成职教园等5区域控规调整及地块潜力释放研究,实现区域一体化布局和联动发展。基础设施进一步完善。南庆路网、官塘收费站通车,九子岭、秀水等片区路网成型,完善5G网络布点,新增道路里程8.5公里,累计通车里程281.7公里。配套服务进一步升级。开通首条家校定制公交专线,市图书馆面向公众开放,智慧型东城海阳颐养中心投入使用,广西机电技师学院迁建项目(一期)完工,工人文化宫实施装修,增设新能源充电桩262个、停车位4283个。城市魅力进一步彰显。致力于五车整治、扬尘治理、市容环境整治等,数管案件结案率100%,蝉联2023年城市管理目标责任制榜首。守好蓝天碧水净土,新区空气优良率再创新高达98.4%,洛清江过境河段水质保持II类,新建成绿地5万平方米,累计建成公共绿地741.5万平方米,建成区面积达66平方公里。

(九)抓民生保稳定,社会发展更和谐。教育质量持续提升。柳州高新区入选首批国家级市域产教联合体名单,为广西唯一。新区中考成绩居全市榜首,铁一中(初中部)中考A+人数、A+率均为全市第一,崇远校区创柳州新学校首届中考成绩新纪录,柳东新区第一幼儿园获评自治区示范性幼儿园,新区普惠性幼儿园占比达97.4%。社会保障持续增强。全年城乡居民养老保险参保约2.5万人,城乡居民基本医疗保险参保94452人,城镇新增就业3460人。医疗卫生持续改善。新区疾控中心获2023年柳州市疾控机构卫生应急技能竞赛团体和个人双料第一名,雒容镇中心卫生院获2023年柳州市基层医疗卫生机构卫生应急技能竞赛三项一等奖,入选广西基层卫生人才培训基地。社会大局持续稳定。以平安柳东和法治柳东建设为抓手,抓严抓实信访维稳、扫黑除恶、社会治安、禁毒反诈、反邪教、国家安全、法治政府、消防、安全生产、防灾减灾、食药品安全等工作。

(十)抓基层聚合力,党建引领更有力。主题教育扎实推进。举办读书班、集中研讨和领学促学活动,推动高质量4个专项行动和办实事解民忧工作,弘扬四下基层工作法,开展减停产企业帮扶活动,柳州高新区管委会获评自治区、柳州市解放思想、开拓创新、担当作为、真抓实干先进集体。基层党建全面提质。5家企业党组织获评市星级党组织,国轩高科动力党建8个特色做法获推广;村集体经济不断壮大,秀水村、洛埠村获评市级红旗村,洛埠镇获评市基层党建标杆乡镇;组建物业行业党建联盟,花岭、龙象社区获评自治区新时代文明实践阵地十百千示范中心。今日柳东新媒体工作亮点视频获广泛传播。正风肃纪坚决有力。常态化开展全覆盖的谈心谈话,深化廉政宣教,深入开展护航新能源汽车产业发展、乡村振兴等专项监督,护航新区经济社会高质量发展。

一年来,新区上下协同共进、奋发进取,各项工作都取得了新成效,每一个岗位都为新区高质量发展输送了新动力!这是我们坚决贯彻上级决策部署的结果,也是新区上下攻坚克难、扎实苦干的结果。在此,我代表新区党工委、管委会,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

与此同时,在时代变革大潮下,我们更要清醒认识到新区正处于高质量发展攻坚破局的重要关口,还面临一些瓶颈制约:一是财力困难,财政收支平衡仍面临巨大挑战,建设、民生投入和企业扶持资金兑现不到位;二是房地产市场面临较大下行压力,基础设施建设投资乏力,重大项目建设和储备不足以支撑高质量发展需要,项目质量有待提高,投融资机制仍需革新优化;三是产业转型基础仍不牢固,工业企业减停产面比重较大,发展不平衡,部分传统企业转型艰难,新经济、新产业、新业态培育不充分;四是科技创新赋能还不强,创新支持环境还不完善。对此,我们将以更务实的作风、更高效的举措推动今年各项工作再上新台阶。

二、2024年工作安排

2024年工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求和市委、市政府的决策部署,坚持解放思想、创新求变、向海图强、开放发展,深入实施四大驱动,合力推进上汽通用五菱一二五工程、东风柳汽龙行工程,加快建设国际新能源汽车产业高地核心集聚区,全面构建富有韧性和张力的“1+3+5”现代产业体系,为现代制造城和广西副中心城市建设输送蓬勃动力。

2024年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值力争增长6.5%,一、二、三产增加值分别增长5.5%8.5%1.5%;本级规上工业增加值力争实现增长10%以上;固定资产投资增长6%;一般公共预算收入增长5%

围绕上述目标,重点抓好7个方面工作:

(一)围绕新型工业化,构建现代产业体系。坚持重工业、强制造,深化落实传统产业焕新、新兴产业壮大三年行动,加速构建“1+3+5”现代产业体系。聚焦产业链现代化,推动数字经济和实体经济深度融合,以智能制造和数字赋能着力提升工业整体实力。全年目标为新增上规入统企业10家,力争完成工业投资80亿元。紧扣十大重点工业项目,加速推进新能源改装车、德濠产业园等项目,确保国轩二期、赛克科技热成型零件等项目竣工投产。紧扣技改提能强基,持续做好双百双新”“千企技改项目申报,通过积极争取上级资金促使企业强化技改,实现升级改造,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。紧扣上汽通用五菱一二五工程和东风柳汽龙行工程,支持上通五、柳汽、五菱新能源等主机厂加快中高端车型平台建设,推进一汽新能源汽车平台建设,积极引进关键零部件,延长产业链、供应链,强化与链主企业、龙头企业合作联动,加快推动耐世特产业园(亚太基地)、瑞浦赛克二期、国轩三期、中车二期等项目落地建设。紧扣战新产业集群建设,不断完善龙头带动+集群发展+园区支撑的发展模式,发挥新能源汽车主导产业的衍生带动效应,壮大新能源、新材料等战新产业。紧扣工业提质增效,强化重点行业稳增长的政策落实,助力企业降本增效,提升竞争力。紧扣企业外向发展需求,加力推动新区企业走出去,深化与比亚迪、广汽、哪吒、吉利等外部主机企业的战略合作,进一步壮大产业规模。紧扣企业稳产拓市需求,协调解决融资、订单、原材料、用工等瓶颈问题,盘活闲置资源,为产业升级赋能,为实现高质量发展提供保障。

(二)围绕项目建设,千方百计稳投资促发展。大力实施百项产业项目攻坚战。重点抓好社会投资,加大产业项目的建设。以七个十大重点项目为抓手,全力推进自治区、柳州市和新区本级重大项目、双百双新、基金项目,全年实施新区本级重大项目124项,总投资527亿元,年度投资73亿元,其中重大产业发展项目100项,总投资405亿元,年度投资61亿元,在新区本级重点项目年度投资中占比达83.5%,推动顺丰物流、三环柳州工业园、桓立新能源产业标准厂房、柳州市华夏标准件等49个项目开工建设,提速建设广西柳州汽车试验场、思必驰等项目,力争国轩二期第一阶段5GWh项目、全通物流等45个项目竣工投产。靠前服务,强化项目日常管理,疏通最后一公里。强化项目谋划,聚焦2024年中央预算内资金重点支持的八大领域和方向,围绕三升两去三消减目标,挖掘民间投资潜力,扩充项目盘子。紧跟国家EOD项目支持政策,推进生态环境导向的开发模式。大力实施要素保障攻坚战。资金方面,通过加强税收监管、加快财源培育等措施增强新区财政实力,同时积极筹措项目资金,充分利用政策支持、专项债资金、政府项目建设补助资金等加快园区基础设施建设、产业建设。投融资方面,盘活存量资产,拓展融资渠道,重点开展国轩二期基金筹建;利用好中欧柳东新能源汽车投资基金,激活产业引导基金的加速器功能;加强和金融部门协作,助力企业落地发展。土地方面,重在服务企业用地、供地,全年计划征地200亩,拆迁10万平方米,供地3200亩,土地报批2850亩。优化土地收储供应流程,探索收储供应同步推进方式,推动桂中监狱四、五期征地工作。营商环境方面,深入落实营商环境攻坚三年行动,深化放管服改革,常态化开展企业服务年活动,推行企业服务模式创新优化,落实惠企助企政策,打造一流营商环境,在服务项目上走在前。

(三)围绕招商引资,大力提升招引规模质量。贯彻落实市政府招商工作部署,坚持强龙头、补链条、聚集群、促转型,启动新一轮招商引资攻坚战,全年新引进项目170个,其中亿元工业项目70个,开工项目135个,竣工项目45个;招商引资完成固投70亿元,工业招商完成固投62亿元,新签项目投资总额120亿元,招商引资项目完成投资70亿元,其中制造业项目完成投资55亿元,新引进四类“500独角兽、瞪羚、专精特新企业4家。重点围绕新能源汽车、新材料、新一代信息技术、高端装备制造四大产业,尤其是新能源电池产业链,挖掘招商资源,精准定位关键企业,引进一批高技术、高附加值、高成长性的优质项目,培育新的增长极,助力构建和完善“1+3+5”现代产业体系。围绕上汽通用五菱一二五工程和东风柳汽龙行工程,加强政企联动,紧密对接主机厂及产业龙头发展需求进行精准招商,以龙头企业为依托,发挥新区市场潜力,促进项目在新区落地,不断聚链补链强链。主动对接沿海发达地区产业新布局,有序承接产业梯度转移,充分利用产业投资基金、标准厂房、科研院校等现有资源,促进产业、资本、科教的深度融合,提升经济发展软实力。进一步完善全委招商+链主招商+以商招商等模式,细化招商任务的分解,强化走出去招商和引进来服务相结合,确保招商工作的全面推进和优质服务。

(四)围绕第三产业,多管齐下挖潜力扩增量。聚焦第三产业增长1.5%的目标,优化三产结构,加强协同联动,深入开展其他营利性服务业破零行动,培育重点,挖掘增量。培育建设专业市场。实施十大重点现代服务业项目,大力发展整车及零部件市场交易与出口贸易,培育供销惠农综合交易市场。推动外向型经济发展。开展新区向海企业情况调研统计,梳理向海企业数量、产品种类及销售渠道,研究制定支持向海企业进一步发展的策略;做大做强保税物流中心,主动拓展来宾、河池两地合作业务,促使新区物流向海图强,向外发展;尽早研究并部署外资工作,加强与德濠产业园的对接合作;完善跨境电商平台和机制建设,打造新的经济增长点。建设现代物流体系。以支撑发展的战略高度,实施柳东新区现代物流业提质增效工程;抓好普天物流、柳药集团现代医药物流运营中心、鸿泰物流、顺丰物流等项目建设,加快构建现代物流体系;优化新区物流服务模式和经营业态,打通物流梗阻,促进货源中转集拼和高效进出;挖掘官塘港、商品车铁路发运基地等平台服务潜力,通过整合资源、匹配需求、共享货运、共建通道,实现公铁水高效衔接、区域物流业高质量发展,更好服务企业降本增效,融入双循环。深化商文体旅融合发展。推动柳东大学城772彩虹街开街正式营业,利用卡乐天地丰富业态,拉动商业人气;盘活东城集团存量商住用地和安置房,加快嘉鹏中央城复工建设和房地产项目招商,借助房地产利好政策,力争在商业地产领域取得突破,落实房产新政,拉动消费需求;策划研学+旅游+康养+体育旅游线路,发挥柳东体育中心、市图书馆、国轩高科、马步水库等资源优势,打造新的研学教育基地,集聚人气;引进国内大型展会、打造会展小镇实体IP;深化品牌赛事延伸,提升知名度,构建商文体旅深度融合新消费场景,打造宜居宜业宜游新柳东。

(五)围绕创新驱动,全面抓好主体培育和载体建设。依托高新区提升产业创新能力,强化企业科技创新主体地位,促进创新要素集聚、创新成果转化、创新政策优化,加快形成新质生产力。全年新增高企60家,科小400家、瞪羚5家,建成市级以上科创平台5个,完成科技成果登记80项,年度技术合同成交金额30亿元以上。促进科创载体建设。进一步激活广西新能源汽车实验室、广西汽车研究院、国家汽车质量监督检验中心(柳州)等核心平台的资源整合和引领创新功能,充分支持中小企业创新升级。加快推进国家级车联网先导区、智慧科技港、汽车全生命周期数据运营平台建设,推动广西汽车产业链数据资产入表、数字场景服务、数据跨境流通等典型业务落地。鼓励科技创新和成果转化。推进知识产权强国建设试点园区建设,建立产业知识产权运营中心,引导专利成果与企业双向奔赴,纾解前期研发与成果转化瓶颈障碍。进一步优化扶持政策,结合高新区综合评价指标,建立政策跟踪评价机制,推动高新区综合评价结果稳排名促提升。深化产教融合、产才融合。落实柳州人才新政2.0、柳东新区人才强企等政策,打造产才融合新模式,对接广西(柳州)汽车产教联合体、政校企联盟、人力资源服务产业园等平台资源,深化校企合作,改善中小企业人才培育和供给矛盾。

(六)围绕民生福祉,绘就产城融合美好生活新篇章。推进农业发展和乡村振兴。稳定粮食生产,提高产量。加快三门江油茶扩种、双胞胎集团等农业项目落地,推动龙粮大米、雅维乳制品、橘之宝保健食品、桂之坊山茶油等品牌升级。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,防止返贫,确保脱贫人口稳定增收。优化城市管理。进一步完善路灯、绿化和环卫等管理工作,提升城市治理精细化水平,改善城市环境品质,打好蓝天碧水净土保卫战,打造宜居环境。完善服务配套。布局和建设新能源车充电桩,加快推进农民三产及安置房建设。续建金源一品学府、双仁安置等,竣工南庆安置三期、五期及坪龙三产安置A地块,打造“15分钟生活圈,提升群众生活便利度。扩充优质教育资源。建成明德中、小学、市司法警察训练基地等一批重要的教育及训练基地设施,开展普惠托育服务专项行动,完成每千人4.5个托育服务托位目标,增强群众获得感,促进新区人气集聚及第三产业发展。全力保障和改善民生。推进稳主体促就业惠民生攻坚行动,拓宽城乡居民保险参保面,落实被征地农民养老保险补贴,提高群众生活水平。强化柳东新区突发公共卫生事件监测体系管理,提高应急队伍水平和应对各类突发卫生事件处置能力。深化平安柳东建设。常态化开展扫黑除恶,防范打击各类违法犯罪,加强信访维稳、国家安全、食品药品监管、文明城市创建、民族团结、宗教和顺等工作,确保社会稳定和谐。全力做好退役军人事务和双拥工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防灭火、安全生产等工作,防范重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全。

(七)围绕自身建设,激发干部队伍奋斗新担当。坚持学思想强党性促发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护,坚持稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,确保新区意识形态领域的平稳可控和向上向好态势,推动新区高质量发展。坚持推进十大党建工程。探索党组织积分制管理,加强两个覆盖,强化党建引领;壮大村集体经济,充分发挥物业行业党建联盟、红色示范阵地等作用,形成党建+研学人气效应。坚持激励干部担当作为。树立靠能力立身、凭实绩进步的鲜明导向,不断加强干部正向激励,聚焦打造高水平管理队伍,加快推进产业园区改革,进一步激发干部干事创业的内在动力。坚持依法行政。深入践行习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式履行职责,严格执行重大行政决策程序,确保行政权力依法公正运行。加强依法治区,持续推进法治柳东建设。坚持廉洁从政。加强党风廉政建设和反腐败斗争,从严落实领导干部八小时外监督管理,持续整治四风问题,推进全面从严治党,确保柳东风清气正。兜牢三保底线,习惯过紧日子,勤俭办一切事业,把资金用在产业发展关键处、民生紧要处。

新一年关山万里,昂首奋进方显柳东精神。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、戮力同心、惟实励新、善作善成,全面建设升级版广西柳州汽车城,以高质量发展全面服务现代制造城建设,奋力谱写中国式现代化柳东新篇章!

释:

上汽通用五菱一二五工程:是建设广西新能源汽车实验室,是打造纯电、混动两个百万级产品群,是构建能源系统、电子电控、智慧电驱、智能移动机器人、商业创新等五个百亿级新兴产业集群。

东风柳汽龙行工程东风柳汽加速推进乘龙”“东风风行品牌全面新能源转型工程。

③“三大攻坚战:项目建设攻坚战、招商引资攻坚战、要素保障攻坚战。

④“四大驱动:产业驱动、教育驱动、环境驱动、创新驱动。

⑤“七个十大重点项目工程:十大重点工业项目、十大重点基础设施项目、十大重点招商引资项目、十大重点现代服务业项目、十大重点科技创新项目、十大重点民生项目、十大党建工程。

⑥“1+3+5”产业体系:做强做优新能源汽车产业,培育壮大新材料、电子光电、高端装备制造三大产业,大力发展科技服务、智慧物流、商务会展、文化旅游、大数据五大现代服务业。

⑦“三升两去三消减三升,即支持企业高质量发展、对习近平经济思想的领会要提升,帮扶实体经济发展、亲清政商关系的党性锤炼要提升,落实新发展理念、企业便利度满意度要提升。两去,即坚决去除不合规的干预、不合法的管理,坚决去除不合理、有碍于经营便利的审批事项。三消减,即大力消减企业改革发展的制约性、累积性问题,大力消减企业反映的涉及政府部门的问题,大力消减政府可及服务影响企业发展势头的问题。

柳东新区党工委办公室                  2024416日印发


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柳东发〔2024〕3号 中共柳州市柳东新区工作委员会柳州市柳东新区管理委员会关于印发《柳东新区2024年高质量发展报告》的通知

来源:柳东新区党政办 | 发布时间:2024-04-17 10:34 

柳东发〔20243


东城集团,雒容镇、洛埠镇党委、人民政府,新区各部门、各分局,各有关单位:

现将《柳东新区2024年高质量发展报告》印发给你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。

中共柳州市柳东新区工作委员会                

柳州市柳东新区管理委员会                 

2024415日                     

(此件公开发布)




柳东新区2024年高质量发展报告

2024125日)

刘度量

同志们:

我受新区党工委和管委会的委托,向大会做《柳东新区2024年高质量发展的报告》。

一、2023年工作回顾

2023年,在市委、市政府的正确领导下,我们深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求,坚决落实上级相关决策部署,聚力上汽通用五菱一二五工程和东风柳汽龙行工程,推进三大攻坚战,深化四大驱动,实施七个十大重点项目工程,全力学思想拼经济稳增长惠民生,接续奋斗、砥砺前行,较好地完成各项目标任务,新区迈上高质量发展新台阶。新区地区生产总值完成282.1亿元,增速比上年增长6.5%,排全市第一位,其中,第一产业增长1%、第二产业增长10.5%、第三产业下降1.9%;固定资产投资(不含农户)增长3.5%;一般公共预算收入完成7.4亿元,增长5.3%;社会消费品零售总额增长2.5%

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)抓实业促升级,工业高质量发展底盘更稳固。产业升级结出硕果。新区获2022年度国家级中小企业特色产业集群、工业互联网产业集聚园区试点示范等国家级荣誉。全年工业增加值增长10.8%,规模以上工业增加值比上年增长11.9%;本级规上工业总产值完成329.1亿元,排名全市第一,增长17.3%;工业投资完成83.4亿元,排名全市第一,增长24.5%;新增上规入统企业10家,划转3家,规上工业企业在库总量达187家,建设标准厂房面积60.1万平方米。全年汽车产量完成54.9万辆,其中新能源汽车产量22.8万辆。绿色智造百舸争流。全球首个岛式工厂上汽通用五菱精益智造工厂竣工投产,广西汽车集团国内首条超高强度钢管热气胀成型生产线量产爬坡,广西规模最大、测试能力最全电池测试验证中心——国轩高科华南验证中心启用,瑞浦赛克20GWh动力电池项目提前投产,耐世特实现第800万套产品下线。新增玲珑轮胎、五菱新能源2家国家级绿色工厂,佛吉亚座椅获评国家智能制造优秀场景示范,获评自治区工业龙头企业4家、广西智能工厂示范企业/数字化车间7家(总数达40家,在广西保持第一)。自治区技术创新示范企业2家、广西制造业单项冠军2家,桂柳新材料获评广西工业企业质量管理标杆。优势产业向外图强。出台系列政策支持企业外向发展,东风柳汽与阿里巴巴跨界合作拓展欧洲市场,风行雷霆出口以色列,五菱新能源产品进军日本和欧洲市场,五菱晴空成为印尼明星车,赛克瑞浦、柳州国轩的电池及一阳轮毂远销多国,新区外拓市场零部件企业达52家。

(二)抓攻坚强保障,项目建设步伐更稳健。七个十大重点项目工程为抓手实施项目建设攻坚战,新开工德濠产业园、普天物流等项目47个,竣工宏和机械等项目32个。实施要素保障攻坚战。全年投放桂惠贷”24.1亿元,降低459家企业融资成本5517.2万元;优化政策宣贯服务,助企争取工信、科技领域上级资金支持约6.1亿元;引入兴业银行资金约1.5亿元投放柳州国轩,促使广西广投东城锂电产业基金一期5亿元形成资金闭环,开创广西企业股权投资先例,促进国轩二期建设;成立中欧柳东新能源汽车投资基金,以投带引推动一批重大项目建设。全年完成征地533.5亩,拆迁8.6万平方米,供地6555.6亩(含公告),其中工业用地供应3241.9亩(含公告),工业用地供应占全市比重60%2项供地指标居全市第一,完成土地报批4326亩,扎实保障签约项目用地。

(三)抓投资聚产业,招商引资成效更显著。落实全市产业大招商三年攻坚行动,出台《柳东新区2023年招商引资攻坚方案》,实施招商引资攻坚战补链延链强链,深化全委大招商,借力链主招商。新签项目106个,其中亿元项目23个,工业项目64个,新签约项目投资总额完成244.3亿元,增长36.6%,区外境内到资129.2亿元,增长12.7%,制造业到资110亿元,增长44.2%,新签约项目个数、区外境内到资、制造业到资总量均居全市之首。上汽通用五菱一二五工程和东风柳汽龙行工程产业链项目分别有28个和24个,新能源汽车零部件本地配套率达到60%以上。引进中车时代、强桂电子、玉柴、上海馨联等项目,新区汽车产业生态进一步优化。康复医学设备、匠康医用制氧机研发等投资项目签约,推动新区高端装备制造产业焕新。

(四)抓商贸促消费,现代服务业发展更扎实。新增规上服务业企业27家,排名全市前列,实现科技中介服务、互联网搜索服务、法律服务3个行业破零。外贸发展势头良好。联合亚马逊、阿里巴巴组织跨境电商推荐、培训活动,东风柳汽通过数字外贸出口汽车1057台;国家二手车出口基地(柳州)、柳州跨境电商综试区柳东园区正式挂牌,柳州保税物流中心全年实现进出口贸易总额约3.1亿元人民币,增长22.5%。商文体旅融合发展。新区全年旅游人数突破307万人次,旅游综合消费达19亿元,会展经济引入客流超80万人次。柳东大学城772彩虹街开工建设,772文创产业园跻身自治区级广告产业园区;活力柳东消费节拉动消费过亿元,举办大型展会、体育赛事35场,宝骏基地获评国家工业旅游示范基地。

(五)抓创新强动能,高质量发展引擎更强劲。柳州高新区获第三批全国企业创新积分制实施单位及首批建设自治区科技成果转移转化示范区,成功创建广西(柳州)国家级车联网先导区。全年369家企业入库科技型中小企业,59家企业获高企认定,新增瞪羚企业4家、自治区专精特新中小企业12家、各级创新平台12个(自治区级5个,市级7个),赛克科技获评自治区级企业技术中心。自治区级科技成果转化项目111项,完成技术合同登记项目490项涉及金额50.7亿元,新增有效发明专利145件,累计911件,每万人口高价值专利拥有量10.7件。建立商标品牌指导站1个,新增国家级知识产权优势示范企业1家,国家级知识产权优势企业7家,自治区知识产权优势优培企业15家。广西首家国家级人力资源服务产业园在柳东开园运营,柳州职业技术学院与广西汽车研究院、广汽集团、柳工等单位合作共建7个科研平台,实现人才、创新与产业深度对接。

(六)抓三农促增收,乡村振兴成果更丰硕。落实耕地撂荒治理,粮食产量稳定,种植面积约2.4万亩,产量0.8万吨。落实17个农业农村项目投资约4.2亿元,雒容镇下金田屯获评2023年广西休闲农业与乡村旅游示范点。全面落实河长、林长、田长制,马步水库上榜2023年度广西美丽幸福河湖,三门江生态茶油公司获国家林业重点龙头企业认定。深化挖掘、保护和利用,雒容镇获评2023广西地名文化遗产千年古镇。脱贫攻坚成果持续巩固,2023年新区脱贫人口年人均纯收入21078.8元,增长7%

(七)抓改革优服务,营商环境更优越。改革开放有力度。抓好改革关键一招,推进产业园区改革发展和新时期产业工人队伍建设改革,通过拿地即开工”“一证开工改革,为26一二五工程项目提供审批绿色通道和云勘验服务,评审勘验时间压减50%。柳州高新区上榜首批广西向海经济发展示范园区,深化中欧区域政策合作机制,与欧盟城市恢复线下访问交流。企业服务有温度。深化企业服务年活动,新区各级领导班子深入企业调研,通过一企一策”“一事一议帮助182家企业协调解决用工、用电、住房、融资、交通等问题1650个。创新打造新区工业企业综合服务平台,出台柳东新区企业服务专员工作方案,建立完善多层次、便捷化、畅通化的企业沟通交流和解决问题机制,抓深抓实涉企服务最后一公里。市场主体有活力。出台《关于激发市场主体活力促进企业落地发展奖励政策(试行)》,全年新增经营主体2147户,增长19.6%

(八)抓城建优环境,产城融合底色更亮丽。规划布局进一步优化。完成职教园等5区域控规调整及地块潜力释放研究,实现区域一体化布局和联动发展。基础设施进一步完善。南庆路网、官塘收费站通车,九子岭、秀水等片区路网成型,完善5G网络布点,新增道路里程8.5公里,累计通车里程281.7公里。配套服务进一步升级。开通首条家校定制公交专线,市图书馆面向公众开放,智慧型东城海阳颐养中心投入使用,广西机电技师学院迁建项目(一期)完工,工人文化宫实施装修,增设新能源充电桩262个、停车位4283个。城市魅力进一步彰显。致力于五车整治、扬尘治理、市容环境整治等,数管案件结案率100%,蝉联2023年城市管理目标责任制榜首。守好蓝天碧水净土,新区空气优良率再创新高达98.4%,洛清江过境河段水质保持II类,新建成绿地5万平方米,累计建成公共绿地741.5万平方米,建成区面积达66平方公里。

(九)抓民生保稳定,社会发展更和谐。教育质量持续提升。柳州高新区入选首批国家级市域产教联合体名单,为广西唯一。新区中考成绩居全市榜首,铁一中(初中部)中考A+人数、A+率均为全市第一,崇远校区创柳州新学校首届中考成绩新纪录,柳东新区第一幼儿园获评自治区示范性幼儿园,新区普惠性幼儿园占比达97.4%。社会保障持续增强。全年城乡居民养老保险参保约2.5万人,城乡居民基本医疗保险参保94452人,城镇新增就业3460人。医疗卫生持续改善。新区疾控中心获2023年柳州市疾控机构卫生应急技能竞赛团体和个人双料第一名,雒容镇中心卫生院获2023年柳州市基层医疗卫生机构卫生应急技能竞赛三项一等奖,入选广西基层卫生人才培训基地。社会大局持续稳定。以平安柳东和法治柳东建设为抓手,抓严抓实信访维稳、扫黑除恶、社会治安、禁毒反诈、反邪教、国家安全、法治政府、消防、安全生产、防灾减灾、食药品安全等工作。

(十)抓基层聚合力,党建引领更有力。主题教育扎实推进。举办读书班、集中研讨和领学促学活动,推动高质量4个专项行动和办实事解民忧工作,弘扬四下基层工作法,开展减停产企业帮扶活动,柳州高新区管委会获评自治区、柳州市解放思想、开拓创新、担当作为、真抓实干先进集体。基层党建全面提质。5家企业党组织获评市星级党组织,国轩高科动力党建8个特色做法获推广;村集体经济不断壮大,秀水村、洛埠村获评市级红旗村,洛埠镇获评市基层党建标杆乡镇;组建物业行业党建联盟,花岭、龙象社区获评自治区新时代文明实践阵地十百千示范中心。今日柳东新媒体工作亮点视频获广泛传播。正风肃纪坚决有力。常态化开展全覆盖的谈心谈话,深化廉政宣教,深入开展护航新能源汽车产业发展、乡村振兴等专项监督,护航新区经济社会高质量发展。

一年来,新区上下协同共进、奋发进取,各项工作都取得了新成效,每一个岗位都为新区高质量发展输送了新动力!这是我们坚决贯彻上级决策部署的结果,也是新区上下攻坚克难、扎实苦干的结果。在此,我代表新区党工委、管委会,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

与此同时,在时代变革大潮下,我们更要清醒认识到新区正处于高质量发展攻坚破局的重要关口,还面临一些瓶颈制约:一是财力困难,财政收支平衡仍面临巨大挑战,建设、民生投入和企业扶持资金兑现不到位;二是房地产市场面临较大下行压力,基础设施建设投资乏力,重大项目建设和储备不足以支撑高质量发展需要,项目质量有待提高,投融资机制仍需革新优化;三是产业转型基础仍不牢固,工业企业减停产面比重较大,发展不平衡,部分传统企业转型艰难,新经济、新产业、新业态培育不充分;四是科技创新赋能还不强,创新支持环境还不完善。对此,我们将以更务实的作风、更高效的举措推动今年各项工作再上新台阶。

二、2024年工作安排

2024年工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求和市委、市政府的决策部署,坚持解放思想、创新求变、向海图强、开放发展,深入实施四大驱动,合力推进上汽通用五菱一二五工程、东风柳汽龙行工程,加快建设国际新能源汽车产业高地核心集聚区,全面构建富有韧性和张力的“1+3+5”现代产业体系,为现代制造城和广西副中心城市建设输送蓬勃动力。

2024年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值力争增长6.5%,一、二、三产增加值分别增长5.5%8.5%1.5%;本级规上工业增加值力争实现增长10%以上;固定资产投资增长6%;一般公共预算收入增长5%

围绕上述目标,重点抓好7个方面工作:

(一)围绕新型工业化,构建现代产业体系。坚持重工业、强制造,深化落实传统产业焕新、新兴产业壮大三年行动,加速构建“1+3+5”现代产业体系。聚焦产业链现代化,推动数字经济和实体经济深度融合,以智能制造和数字赋能着力提升工业整体实力。全年目标为新增上规入统企业10家,力争完成工业投资80亿元。紧扣十大重点工业项目,加速推进新能源改装车、德濠产业园等项目,确保国轩二期、赛克科技热成型零件等项目竣工投产。紧扣技改提能强基,持续做好双百双新”“千企技改项目申报,通过积极争取上级资金促使企业强化技改,实现升级改造,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。紧扣上汽通用五菱一二五工程和东风柳汽龙行工程,支持上通五、柳汽、五菱新能源等主机厂加快中高端车型平台建设,推进一汽新能源汽车平台建设,积极引进关键零部件,延长产业链、供应链,强化与链主企业、龙头企业合作联动,加快推动耐世特产业园(亚太基地)、瑞浦赛克二期、国轩三期、中车二期等项目落地建设。紧扣战新产业集群建设,不断完善龙头带动+集群发展+园区支撑的发展模式,发挥新能源汽车主导产业的衍生带动效应,壮大新能源、新材料等战新产业。紧扣工业提质增效,强化重点行业稳增长的政策落实,助力企业降本增效,提升竞争力。紧扣企业外向发展需求,加力推动新区企业走出去,深化与比亚迪、广汽、哪吒、吉利等外部主机企业的战略合作,进一步壮大产业规模。紧扣企业稳产拓市需求,协调解决融资、订单、原材料、用工等瓶颈问题,盘活闲置资源,为产业升级赋能,为实现高质量发展提供保障。

(二)围绕项目建设,千方百计稳投资促发展。大力实施百项产业项目攻坚战。重点抓好社会投资,加大产业项目的建设。以七个十大重点项目为抓手,全力推进自治区、柳州市和新区本级重大项目、双百双新、基金项目,全年实施新区本级重大项目124项,总投资527亿元,年度投资73亿元,其中重大产业发展项目100项,总投资405亿元,年度投资61亿元,在新区本级重点项目年度投资中占比达83.5%,推动顺丰物流、三环柳州工业园、桓立新能源产业标准厂房、柳州市华夏标准件等49个项目开工建设,提速建设广西柳州汽车试验场、思必驰等项目,力争国轩二期第一阶段5GWh项目、全通物流等45个项目竣工投产。靠前服务,强化项目日常管理,疏通最后一公里。强化项目谋划,聚焦2024年中央预算内资金重点支持的八大领域和方向,围绕三升两去三消减目标,挖掘民间投资潜力,扩充项目盘子。紧跟国家EOD项目支持政策,推进生态环境导向的开发模式。大力实施要素保障攻坚战。资金方面,通过加强税收监管、加快财源培育等措施增强新区财政实力,同时积极筹措项目资金,充分利用政策支持、专项债资金、政府项目建设补助资金等加快园区基础设施建设、产业建设。投融资方面,盘活存量资产,拓展融资渠道,重点开展国轩二期基金筹建;利用好中欧柳东新能源汽车投资基金,激活产业引导基金的加速器功能;加强和金融部门协作,助力企业落地发展。土地方面,重在服务企业用地、供地,全年计划征地200亩,拆迁10万平方米,供地3200亩,土地报批2850亩。优化土地收储供应流程,探索收储供应同步推进方式,推动桂中监狱四、五期征地工作。营商环境方面,深入落实营商环境攻坚三年行动,深化放管服改革,常态化开展企业服务年活动,推行企业服务模式创新优化,落实惠企助企政策,打造一流营商环境,在服务项目上走在前。

(三)围绕招商引资,大力提升招引规模质量。贯彻落实市政府招商工作部署,坚持强龙头、补链条、聚集群、促转型,启动新一轮招商引资攻坚战,全年新引进项目170个,其中亿元工业项目70个,开工项目135个,竣工项目45个;招商引资完成固投70亿元,工业招商完成固投62亿元,新签项目投资总额120亿元,招商引资项目完成投资70亿元,其中制造业项目完成投资55亿元,新引进四类“500独角兽、瞪羚、专精特新企业4家。重点围绕新能源汽车、新材料、新一代信息技术、高端装备制造四大产业,尤其是新能源电池产业链,挖掘招商资源,精准定位关键企业,引进一批高技术、高附加值、高成长性的优质项目,培育新的增长极,助力构建和完善“1+3+5”现代产业体系。围绕上汽通用五菱一二五工程和东风柳汽龙行工程,加强政企联动,紧密对接主机厂及产业龙头发展需求进行精准招商,以龙头企业为依托,发挥新区市场潜力,促进项目在新区落地,不断聚链补链强链。主动对接沿海发达地区产业新布局,有序承接产业梯度转移,充分利用产业投资基金、标准厂房、科研院校等现有资源,促进产业、资本、科教的深度融合,提升经济发展软实力。进一步完善全委招商+链主招商+以商招商等模式,细化招商任务的分解,强化走出去招商和引进来服务相结合,确保招商工作的全面推进和优质服务。

(四)围绕第三产业,多管齐下挖潜力扩增量。聚焦第三产业增长1.5%的目标,优化三产结构,加强协同联动,深入开展其他营利性服务业破零行动,培育重点,挖掘增量。培育建设专业市场。实施十大重点现代服务业项目,大力发展整车及零部件市场交易与出口贸易,培育供销惠农综合交易市场。推动外向型经济发展。开展新区向海企业情况调研统计,梳理向海企业数量、产品种类及销售渠道,研究制定支持向海企业进一步发展的策略;做大做强保税物流中心,主动拓展来宾、河池两地合作业务,促使新区物流向海图强,向外发展;尽早研究并部署外资工作,加强与德濠产业园的对接合作;完善跨境电商平台和机制建设,打造新的经济增长点。建设现代物流体系。以支撑发展的战略高度,实施柳东新区现代物流业提质增效工程;抓好普天物流、柳药集团现代医药物流运营中心、鸿泰物流、顺丰物流等项目建设,加快构建现代物流体系;优化新区物流服务模式和经营业态,打通物流梗阻,促进货源中转集拼和高效进出;挖掘官塘港、商品车铁路发运基地等平台服务潜力,通过整合资源、匹配需求、共享货运、共建通道,实现公铁水高效衔接、区域物流业高质量发展,更好服务企业降本增效,融入双循环。深化商文体旅融合发展。推动柳东大学城772彩虹街开街正式营业,利用卡乐天地丰富业态,拉动商业人气;盘活东城集团存量商住用地和安置房,加快嘉鹏中央城复工建设和房地产项目招商,借助房地产利好政策,力争在商业地产领域取得突破,落实房产新政,拉动消费需求;策划研学+旅游+康养+体育旅游线路,发挥柳东体育中心、市图书馆、国轩高科、马步水库等资源优势,打造新的研学教育基地,集聚人气;引进国内大型展会、打造会展小镇实体IP;深化品牌赛事延伸,提升知名度,构建商文体旅深度融合新消费场景,打造宜居宜业宜游新柳东。

(五)围绕创新驱动,全面抓好主体培育和载体建设。依托高新区提升产业创新能力,强化企业科技创新主体地位,促进创新要素集聚、创新成果转化、创新政策优化,加快形成新质生产力。全年新增高企60家,科小400家、瞪羚5家,建成市级以上科创平台5个,完成科技成果登记80项,年度技术合同成交金额30亿元以上。促进科创载体建设。进一步激活广西新能源汽车实验室、广西汽车研究院、国家汽车质量监督检验中心(柳州)等核心平台的资源整合和引领创新功能,充分支持中小企业创新升级。加快推进国家级车联网先导区、智慧科技港、汽车全生命周期数据运营平台建设,推动广西汽车产业链数据资产入表、数字场景服务、数据跨境流通等典型业务落地。鼓励科技创新和成果转化。推进知识产权强国建设试点园区建设,建立产业知识产权运营中心,引导专利成果与企业双向奔赴,纾解前期研发与成果转化瓶颈障碍。进一步优化扶持政策,结合高新区综合评价指标,建立政策跟踪评价机制,推动高新区综合评价结果稳排名促提升。深化产教融合、产才融合。落实柳州人才新政2.0、柳东新区人才强企等政策,打造产才融合新模式,对接广西(柳州)汽车产教联合体、政校企联盟、人力资源服务产业园等平台资源,深化校企合作,改善中小企业人才培育和供给矛盾。

(六)围绕民生福祉,绘就产城融合美好生活新篇章。推进农业发展和乡村振兴。稳定粮食生产,提高产量。加快三门江油茶扩种、双胞胎集团等农业项目落地,推动龙粮大米、雅维乳制品、橘之宝保健食品、桂之坊山茶油等品牌升级。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,防止返贫,确保脱贫人口稳定增收。优化城市管理。进一步完善路灯、绿化和环卫等管理工作,提升城市治理精细化水平,改善城市环境品质,打好蓝天碧水净土保卫战,打造宜居环境。完善服务配套。布局和建设新能源车充电桩,加快推进农民三产及安置房建设。续建金源一品学府、双仁安置等,竣工南庆安置三期、五期及坪龙三产安置A地块,打造“15分钟生活圈,提升群众生活便利度。扩充优质教育资源。建成明德中、小学、市司法警察训练基地等一批重要的教育及训练基地设施,开展普惠托育服务专项行动,完成每千人4.5个托育服务托位目标,增强群众获得感,促进新区人气集聚及第三产业发展。全力保障和改善民生。推进稳主体促就业惠民生攻坚行动,拓宽城乡居民保险参保面,落实被征地农民养老保险补贴,提高群众生活水平。强化柳东新区突发公共卫生事件监测体系管理,提高应急队伍水平和应对各类突发卫生事件处置能力。深化平安柳东建设。常态化开展扫黑除恶,防范打击各类违法犯罪,加强信访维稳、国家安全、食品药品监管、文明城市创建、民族团结、宗教和顺等工作,确保社会稳定和谐。全力做好退役军人事务和双拥工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防灭火、安全生产等工作,防范重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全。

(七)围绕自身建设,激发干部队伍奋斗新担当。坚持学思想强党性促发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护,坚持稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,确保新区意识形态领域的平稳可控和向上向好态势,推动新区高质量发展。坚持推进十大党建工程。探索党组织积分制管理,加强两个覆盖,强化党建引领;壮大村集体经济,充分发挥物业行业党建联盟、红色示范阵地等作用,形成党建+研学人气效应。坚持激励干部担当作为。树立靠能力立身、凭实绩进步的鲜明导向,不断加强干部正向激励,聚焦打造高水平管理队伍,加快推进产业园区改革,进一步激发干部干事创业的内在动力。坚持依法行政。深入践行习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式履行职责,严格执行重大行政决策程序,确保行政权力依法公正运行。加强依法治区,持续推进法治柳东建设。坚持廉洁从政。加强党风廉政建设和反腐败斗争,从严落实领导干部八小时外监督管理,持续整治四风问题,推进全面从严治党,确保柳东风清气正。兜牢三保底线,习惯过紧日子,勤俭办一切事业,把资金用在产业发展关键处、民生紧要处。

新一年关山万里,昂首奋进方显柳东精神。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、戮力同心、惟实励新、善作善成,全面建设升级版广西柳州汽车城,以高质量发展全面服务现代制造城建设,奋力谱写中国式现代化柳东新篇章!

释:

上汽通用五菱一二五工程:是建设广西新能源汽车实验室,是打造纯电、混动两个百万级产品群,是构建能源系统、电子电控、智慧电驱、智能移动机器人、商业创新等五个百亿级新兴产业集群。

东风柳汽龙行工程东风柳汽加速推进乘龙”“东风风行品牌全面新能源转型工程。

③“三大攻坚战:项目建设攻坚战、招商引资攻坚战、要素保障攻坚战。

④“四大驱动:产业驱动、教育驱动、环境驱动、创新驱动。

⑤“七个十大重点项目工程:十大重点工业项目、十大重点基础设施项目、十大重点招商引资项目、十大重点现代服务业项目、十大重点科技创新项目、十大重点民生项目、十大党建工程。

⑥“1+3+5”产业体系:做强做优新能源汽车产业,培育壮大新材料、电子光电、高端装备制造三大产业,大力发展科技服务、智慧物流、商务会展、文化旅游、大数据五大现代服务业。

⑦“三升两去三消减三升,即支持企业高质量发展、对习近平经济思想的领会要提升,帮扶实体经济发展、亲清政商关系的党性锤炼要提升,落实新发展理念、企业便利度满意度要提升。两去,即坚决去除不合规的干预、不合法的管理,坚决去除不合理、有碍于经营便利的审批事项。三消减,即大力消减企业改革发展的制约性、累积性问题,大力消减企业反映的涉及政府部门的问题,大力消减政府可及服务影响企业发展势头的问题。

柳东新区党工委办公室                  2024416日印发


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