柳东管办〔2022〕55号

雒容镇、洛埠镇人民政府，新区各有关部门，各有关单位：

现将《柳东新区农业农村污染治理攻坚战实施方案（2022—2025年）》印发给你们，请根据相关责任分工，认真抓好贯彻落实。

                      柳东新区管理委员会办公室

2022年12月8日

柳东新区农业农村污染治理攻坚战实施方案

（2022—2025年）

为贯彻落实《柳州市农业农村污染治理攻坚战实施方案（2022—2025年）》（柳环发〔2022〕87号），加快解决农业农村生态环境问题，打造美丽宜居村庄，结合柳东新区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）基本思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，按照深入打好污染防治攻坚战总要求，坚持精准治污、科学治污、依法治污，聚焦突出短板，以农村生活污水垃圾治理、黑臭水体整治、化肥农药减量增效、农膜回收利用、养殖污染防治等为重点领域，持续推进农村人居环境整治提升和农业面源污染防治，加快补齐农业农村生态环境保护短板，增强农民群众获得感和幸福感，为实现乡村生态振兴提供有力支撑。

（二）行动目标

到2025年，柳东新区农村环境整治水平显著提升，农业面源污染得到初步管控，农村生态环境持续改善。农村生活污水治理率力争达到85%左右；化肥农药使用量持续减少；农膜回收率达到85%；畜禽粪污综合利用率保持在85%以上。

二、实施步骤

（一）制定方案（2022年11月30日前）

制定柳东新区农业农村污染治理攻坚战实施方案，明确行动目标、实施步骤、具体措施，压实各方责任，确保柳东新区农业农村污染治理攻坚战顺利推进。

（二）推进实施（2022年12月至2024年12月）

因地制宜开展创新模式、技术试点示范，总结推广成熟做法、技术工艺；完善相关政策，加强农村生态环境宣传教育，提高村民生态文明意识，引导公众积极参与生态环境保护；开展过程监管、督查，强化监督考核，有序推进农业农村污染治理。

（三）总结提升（2025年12月底前）

2025年12月底前全面完成农业农村污染治理各项工作目标任务，农村污染治理工作实现制度化、规范化管理。

三、保障措施

（一）强化组织领导

要将深入打好农业农村污染治理攻坚战目标任务逐级分解落实，制定实施方案，明确职责分工、时限要求和责任人员，并将主要任务纳入督查督办重要内容，建立定期调度机制。柳东生态环境局联合新区社会事务局、柳东建设局、市执法局柳东分局等部门，加强信息共享、定期会商、督导评估，强化“一岗双责”、齐抓共管，协同推进攻坚战。

（二）强化政策保障

柳东新区财政落实农业农村污染治理支出责任，保障重点任务实施。发挥中央和自治区农村环境整治资金引导效应，加强资金绩效管理，支持解决农村环境突出问题，推动农村人居环境保护。建立农村人居环境整治管护长效机制，推动农村厕所、生活污水和垃圾处理设施等一体化运行管护。落实污染治理相关税费优惠政策。农村生活污水处理设施建设用地，按照公用基础设施建设优先列入建设用地计划，依法落实用地审批。大力发展农业农村绿色金融，引导社会资本以多种形式参与农业农村污染治理项目投资建设。鼓励依法建立农村生活污水垃圾治理农户付费制度。加强农村生态环境宣传教育，提高村民生态文明意识，引导公众积极参与生态环境保护。

（三）强化监测监控

持续推进日处理20吨及以上农村生活污水处理设施出水水质监测。结合环境监测工作，调查农村生活污水收集情况、污染物去除效果。加强畜禽规模养殖场环境执法监测。配合上级单位推进农业面源污染监测网建设。  

（四）强化监督考核

健全农村环境整治成效评估机制，定期组织开展监督检查污染治理设施运行情况。实行农业农村污染治理工作责任制，将农业农村污染治理工作纳入绩效考核、乡村振兴战略实绩考核、生态环保目标责任制考核范围。加强考核结果应用，对问题突出、治理工作推进不力的部门和单位严肃问责。

附件：柳东新区农业农村污染治理攻坚战实施方案

（2022—2025年）责任清单

公开方式：主动公开

柳东新区管委会办公室                   2022年12月8日印发