（2021年7月30日）

同志们：

今天，我们在全区年中工作暨重大项目建设现场会后，及时召开新区年中工作会，旨在传达落实好上级会议精神，系统总结新区上半年工作，科学部署下半年工作，动员各级各部门进一步凝聚共识、再鼓干劲，全力推进新区经济社会高质量发展。

下面，我先传达学习全区年中工作暨重大项目建设现场会精神，再总结上半年新区发展情况，分析存在问题，研究部署下半年工作。

一、传达学习全区年中工作暨重大项目建设现场会精神

7月21日，2021年全区年中工作暨重大项目建设现场会议在北海市举行。会上，鹿心社书记、蓝天立主席作了重要讲话。

会议指出，全区上半年经济运行总体平稳、增速较快、稳中有进，呈现“稳、快、进”的特点。同时也指出，我区经济总体仍处于恢复期，稳定增长的基础还不牢固，面临的困难和问题还不少。强调，今年是具有特殊重要性的一年，特殊的形势、特殊的背景对抓好下半年工作提出了特殊的要求。我们要牢记习近平总书记的殷切嘱托，感恩奋进、担当奋进、加压奋进，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当，以实干实绩实效回报习近平总书记和党中央的关怀厚爱。

做好下半年工作，要深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、视察广西时的重要讲话和重要指示精神，按照自治区党委十一届九次、十次全会决策部署，继续以提速争先的劲头，持续打好“七场硬仗”，精准施策、狠抓落实、攻坚克难，努力实现全年目标任务。一要打好产业振兴攻坚战，加快培育经济增长支撑点和发展新动能。二要狠抓重大项目建设，全力以赴扩大有效投资。三要以更大力度扩大开放，积极服务和融入新发展格局。四要精准务实深化改革，更好激发发展的动力活力。五要扎实做好民生保障工作，维护社会和谐稳定。

会议还要求，一要咬住工业振兴不放松，狠抓工业企业达产增产、工业重大项目建设、园区基础设施建设、补链强链延链专项行动等，全力以赴推动形成新动能。二要咬住项目投资不放松，加快推进重大项目开工建设，持续巩固和扩大投资较快增长的势头。三要持续强化招商引资，特别是把招工业项目放在优先位置，推动产业振兴招商引资三年行动计划取得成效。四要持续推进消费三产提质提速，大力发展服务业新业态。五要持续推进农业较快增长，毫不放松抓好粮食生产，促进畜禽、水产品等稳产增产。六要围绕服务和融入新发展格局，促进外贸外资持续快速增长，高水平共建西部陆海新通道，加快提升做实重大开放平台。七要持续推进全面绿色转型，加快推动产业转型升级，大力推进生态环境保护治理。八要持续保障和改善民生，全力以赴实现全年经济社会发展目标。

二、上半年新区建设发展情况

（一）坚持不懈攻坚克难，综合实力稳步提升

上半年，新区在市委、市人民政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻落实柳州市“1+7”工作方案，全力推动新区经济社会高质量发展，经济发展稳中有进。据统计，上半年新区地区生产总值完成145.07亿元，同比增长8.5%；规上工业总产值完成366.22亿元，同比增长18.32%，其中本级规上工业总产值完成114.46亿元；固定资产投资同比下降3.2%；财政收入完成29.29亿元，同比增长6.25%。

（二）坚持抓产业强动能，现代产业体系加快建设

一是全面开展工业提质三年攻坚行动。上半年实现8家工业企业上规入统，在库规上工业企业达162家。升级版广西柳州汽车城建设扎实推进，上半年上汽通用五菱宝骏基地产值完成96.23亿元，同比增长83.96%，汽车产量完成19.19万辆，同比增长173.75%；东风柳汽柳东基地产值完成155.53亿元，同比增长34.84%，汽车产量完成11.6万辆，同比增长43.74%。一汽解放柳州新基地产值完成7.18亿元，汽车产量完成0.58万辆。一汽解放公司柳州项目实现整车投产，青岛博泰年产3万吨商用车底盘高性能铸件及EPP商用车卧铺总成项目、上海博泰柳州智能网联产业智造基地项目完成供地，爱柯迪、澳多电子等项目有序推进。

二是战略性新兴产业加速集聚。柳州松芝、广西艾盛等6家企业获评国家级专精特新“小巨人”。智能交通产业园常州金铂轨道交通内饰配件生产基地项目、柳州煜乾轨道交通模块化钢构产品生产基地项目实现摘地建设。新能源产业发展提速，国轩高科动力电池生产基地项目试产，柳东新区新能源汽车核心部件高端制造建设项目开工建设，广西汽车集团新能源整车基地项目顺利推进。高端装备制造业项目建设加快，柳州市久日工程机械有限公司二期项目竣工，一阳科技年产100万台套铝铸件及100台智能装备项目完成供地。数字经济蓬勃发展，顺利引进广西互联网教育产业园项目，猪八戒网柳州基地项目线上注册企业及个人工作室达3845家，线下入驻80家；车联网先导区方面，《基于工业互联网主动标识技术的柳州智能网联汽车基础设施协同应用》项目经国家工信部评审，获评国家“2020年工业互联网试点示范项目”。

三是现代服务业发展壮大。实现10家三产企业上规入统，新区规上（限上）服务业企业超过100家，柳州保税物流中心（B型）出口贸易总额突破1亿元，实现加工贸易业务零的突破；国家汽车质量检验中心二期部分试验室完成安装调试，一期运营，千业物流等项目开工建设，全通仓储物流中心项目落地。首次举办“活力柳东消费节”活动，出台《引客入柳东旅游套票实施办法》等政策，三产经济形成规模效应。

（三）坚持产城融合发展，持续提升城市宜居宜业水平

一是狠抓规划布局。完成《柳东新区雒容至下金田乡村振兴精品示范带风貌提升规划》编制，调整《花岭北片区控规修编》等5个片区控规编制，推进竹桐村等4个新农村村庄规划编制工作，为后续优化新区用地布局提供依据。二是加快基础设施建设。上半年新增通车里程8公里，江滨纬七路、江滨横十四路、润东路等道路完工通车，江滨片区北、扇形地块等各片区内部路网基本成型。龙岭大道、车园纵六路等一批重点道路通车，花岭片区实现交通循环畅通。三是完善城市配套设施。文化广场正式投入使用，柳州图书馆（新馆）开工建设，滨江生态修复工程对外开放，持续推进友邻汇、融创体育综合体等项目建设。四是提升城市品质。上半年“两违”拆除面积达14.21万平方米，数管案件结案率和按期结案率100%，“五车”整治、扬尘治理、市容环卫等工作有序推进。建成绿地83.4万平方米，持续巩固蓝天碧水净土保卫战成果，生态环境质量进一步提升。

（四）坚持创新驱动战略，不断提升创新创业能力

一是推动双创载体新发展。双创升级版工作获国家工信部优秀评级，“十大重点科技创新项目”建设有序推进，广西汽车研究院获批设立，滨江智谷建设进入新阶段，万洋科技城项目达成合作意向，广西智能汽车生态科技孵化器获首批知识产权维权援助服务工作站并揭牌运行，柳州宏德激光项目落地建设，同时积极推动机器人产业集群等创业创新基地建设。二是创新能力持续增强。柳州高新区获批第二批广西可持续发展实验区，柳州高新技术产业开发区科学技术协会成立，填补新区科协空白。新区38家企业列入自治区高企培育后备库，184家企业列入自治区科技型中小企业库。科技成果登记73项，占全市163项的44.79%；新增专利授权数560件，有效发明专利数693件，创新能力进一步提升。三是增创人才发展新优势。柳州市海内外高端人才创业创新示范基地成功引进一批拥有先进技术、带动产业升级发展的高层次项目，完成注册及办理注册的中高层次人才项目4个，完成公司注册及柳州市人才等级评定D类人才项目1个，在谈且有落地意向的项目7个。

（五）大力实施三大攻坚战，全面夯实高质量发展基础

一是强化重大项目攻坚。坚持把推项目、扩投资摆在重中之重的位置，上半年28项自治区层面统筹推进重大项目完成投资约20.24亿元，投资完成率约70.61%；79项柳州市层面统筹推进重大项目完成投资约54亿元，投资进度达57%；125项本级统筹推进重大项目完成投资63.68亿元，投资进度达52%，实现“双过半”。重点产业方面，一汽解放公司柳州项目、苏宁易购广西桂北智慧电商产业园（一期）等实现竣工，兆丰汽车零部件、爱柯迪等项目快速推进。

二是强化招商引资攻坚。上半年招商引资到位资金约47.74亿元，完成市级下达目标任务的52.7%。持续推进新能源电池产业链、光电产业链、汽车电子产业链、商用车产业链、智能交通产业链等重点产业链招商引资洽谈，江苏协统汽车饰件生产基地项目、合肥建元汽车半轴等锻件零部件生产线建设等20个项目签订投资协议书。

三是强化用地供地攻坚。上半年完成集体土地征收约1072.3亩，完成房屋拆迁面积约14.9万平方米，完成土地供应1457.83亩，完成6个批次材料的组建工作，涉及新增建设用地面积134.9公顷。安置方面，完成东锦绿苑项目竣工验收，竣工面积约12.5万平方米；东悦佳苑四期等7个续建项目有序施工，在建面积约73万平方米；龙婆片区等3个项目开展前期工作；蚂蟥屯、藕塘屯2个三产项目完成上市交易工作，三产合作开发工作取得阶段性突破。

（六）坚持深化改革开放，打造一流营商环境

一是深化改革激活力。全面深化“放管服”改革，持续推广全程电子化，上半年新区全程电子化率达99.6%；全面推进承诺审批事项目录，公布新区首批承诺审批事项目录，落实证明事项告知承诺，极大地便利企业；大力推行电子证照，电子证照发放率100%；创新推出“预勘验”服务，针对商品房预售大力推行“预勘验”，将“收件—现场勘验”转变为“申请现场勘验—收件”模式；深化“拿地即开工”模式和“全程帮办代办”，推进20多个重大项目实现“拿地即开工”，为企业争取3-5个月提前进场建设时间，审批事项提速率达79%。

二是提升对外开放水平。深度融入“一带一路”建设，统筹推动“中欧区域政策合作示范区”建设，成功举办中欧在线交流会，有效联通粤港澳大湾区，推动粤桂黔高铁经济带合作试验区（柳州）广西园建设，发挥柳州保税物流中心（B型）作用，形成开放发展新格局。

三是强化金融保障力度。积极联动建信保险等金融机构，加快新型融资业务落地，成功申请今年第一批专项债11亿元，加快试点在PPP项目融资中以TOT模式推进与社会资本方的合作，推动实现融资渠道的再突破，上半年融资到位197亿元。同时稳步推进新区金融开放门户建设，完成“柳东新区直接融资改革创新试点地区”“柳东新区绿色金融改革创新试验区（核心区）”等材料组织和申报工作。

（七）坚持增进人民福祉，持续推进民生工作

一是大力发展教育事业，鹿山学院北院一期项目竣工交付，龙象城小区幼儿园完成回购并转为公办，连丰小学、龙岭小学、竹车小学完成旧校舍改建。二是加速发展卫生健康事业，儿童医院三期、颐养中心、洛埠镇卫生院建设加快，抓好疾病、疫情防护，完成疫苗接种约9.85万剂次。三是抓好就业工作，城镇新增就业人数1528人，城镇失业人员再就业人数277人。四是全面推进乡村振兴，综合示范村上金田屯基本完工，连丰村下金田屯新建安置住房主体工程等14个项目基本完工，柳州市乡村振兴培训学校完成可行性研究报告编制工作，同时加强防止返贫动态监测和帮扶工作，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，举办脱贫劳动力转移就业招聘会，实现转移就业172人。五是扎实推进“平安柳东”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严抓禁毒工作，大力化解矛盾纠纷，圆满实现“零非访”的工作目标。六是开展“3.15”国际消费者权益日系列宣传活动，强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。七是不断深化专项整治，狠抓隐患整改，落实防灾减灾救灾各项工作，确保新区安全形势平稳可控。八是强化退役军人事务工作，全力保障退役军人权益。

（八）把好党建工作“品质关”，夯实高质量党建基础

一是加强学习教育，不断强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，积极开展党史学习教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以中心组学习会、党史学习教育专题学习会等方式，推动专题学习蔚然成风；持续推广“学习强国”学习平台、“每月一课”学习活动、柳东党建云平台等，为激发广大党员干部学习热情输送“红色动力”。

二是加强党的组织建设，培养新时代干部队伍。以“十大党建工程”为总抓手，开展基层党建“提质聚力”工程，完成镇党委、村（社区）“两委”换届工作，选优配强村（社区）干部；大力推行“红旗社区”“红旗村”评选工作，持续激励基层党组织争先创优内在动力；持续深化领导干部“四力”建设，提升领导干部综合能力，打造高素质专业化干部队伍。

三是强化廉洁教育，推进党风廉政建设。以高度的政治责任感扎实抓好各类巡察反馈意见整改，深化党员干部日常教育和监督管理，扫除“八小时以外”的监督“弱点”和“盲点”，采取以会代训等形式开展廉政教育，组织党员干部职工观看警示教育片，切实增强其责任意识、廉政守纪意识。大力开展“党旗领航·组织引领”“党旗领航·强企亲商”行动，努力构建“亲”“清”政商关系，营造风清气正的政治生态和良好的干事创业环境。

半年来，柳东新区调处、消防、交警、劳动保障监察、工会、共青团、妇联、外宣等工作卓有成效，取得了良好成绩。当前，新区经济社会发展总体向好，但形势依然不容乐观，面临汽车产业增长动能不足、工业投资乏力、项目建设和征拆工作资金不足、城市人气集聚困难等问题，需要我们增强危机感、责任感和紧迫感，群策群力、精准施策，扎实工作，推动新区经济社会高质量发展。

   三、下半年主要工作部署

下半年，新区要坚决贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、视察广西时的重要讲话和重要指示精神，按照自治区党委、人民政府和市委、市人民政府决策部署，深入落实柳州市“1+7”工作方案要求，继续以提速争先的劲头，攻坚克难，狠抓落实，努力实现全年目标任务，全年力争实现地区生产总值增长8.5%；本级规上工业总产值新增100亿元；固定资产投资同比增长16%；财政收入完成55.37亿元，同比增长6%；招商引资同比增长8%；第三产业增加值同比增长12%。全年新增规上工业企业28家，三产规上（限上）企业25家。

下半年围绕目标重点抓好以下工作：

（一）全面实施抓产业强动能三年攻坚，加快构建柳东特色经济体系

一是深入推进工业提质攻坚行动。以“十大重点工业项目”建设为抓手，扎实推进升级版广西柳州汽车城建设，实现广西汽车集团新能源整车基地项目竣工投产，竣工爱柯迪、电力开关厂等项目，开工建设青岛博泰、上海博泰等项目。同时围绕整车基地优化零部件产业布局，加快提升乘用车产业链现代化、商用车产业链本地化水平，完善电动化、智能网联化零部件供应体系，培育汽车半导体产业，保供应链安全稳定。继续支持企业主动开拓境内外市场，通过“走出去”等方式，开拓市场空间。

二是积极培育发展战略性新兴产业。发挥基础优势，培育壮大新一代电子信息、新能源动力电池、智能交通、高端装备制造、零部件铝深加工、新材料等六大战略性新兴产业集群，实现国轩高科动力电池生产基地项目正式投产，建设第二个5GWH项目；智能交通产业配套煜乾、瑞发、金铂等项目开工建设，推进广西桂柳化工有限责任公司搬迁升级转型项目开工建设，力争龙腾光电柳州项目落地，对接背光源、偏光片、驱动IC、智能显示终端等上下游产业链项目，加快形成光电产业集聚。大力发展数字经济，推进制造业智能化改造和数字化转型，扎实创建国家车联网先导区，建设完成国检中心智能网联测试场。

三是加快三产经济发展。启动保税仓储物流中心、E区标准厂房开工建设，加快推进国家汽车质量检验中心二期、汽车后市场项目建设进度。办好中国—东盟（柳州）汽车工业博览会、旅游装备博览会等重点展会，建立健全会展产业扶持政策，将柳州国际会展中心打造成柳州市跨界融合发展的新名片。做实做强文旅名片，用好“引客入柳东”“全国百家旅行社柳东行”等政策，以克里湾水乐园、卡乐星球各类主题活动为重点，积极推动“酒店+景区”旅游产品面向周边省市扩大旅游市场。利用友邻汇位置资源形成区域联动，加快推进夜经济繁荣，继续举办“活力柳东消费节”等活动，活跃市场，提振消费。

（二）全面实施科技创新发展三年攻坚，加快构建现代创新体系

一是强化科技创新能力。加大研发投入引导，加大高新技术企业培育力度，开展高企和科技型中小企业保有量的提升专项行动，鼓励企业用科技创新提质增效。加大科技成果转化力度，推动规上企业建设研发机构，推动重大科技成果转化，利用柳州市技术大市场挖掘一批先进适用重大科技成果在地方落地转化。多种方式支持科技研发、成果转化、企业孵化产业化、创新服务体系建设、知识产权创造保护等活动，力争柳州高新区排名再提升。

二是推动重点科创项目建设。加快“十大重点科技创新项目”建设，重点推进滨江智谷、广西汽车研究院5个研究中心建设，完成智能网联车辆动力学实验室项目、机器人产业集群基地展厅自动化生产线建设，加快广西智能汽车生态科技孵化器、柳州宏德激光等一批项目建设，加大华夏桃李广西互联网教育文化产业园、沪联数创园等平台建设力度，力争实现新增孵化项目10个，推进徐工信息等项目在国信优易大数据基地入驻办公，完成优易空间34家企业及创客团队入驻。

三是加大招才引智力度。推进柳州市海内外高端人才创业创新示范基地建设，推进在谈且有意向的7个项目落地；进一步完善柳州大学生创业园的建设，深化与柳州工学院、柳州职业技术学院、广西科技大学等高校的合作，共同孵化培育大学生人才；优化人才服务，做好“政校企联盟”政策实施落地以及校企互动对接服务，开展柳东新区精益生产实训培训项目，为新区企业培养具备精益思维的产业人才，同时完成人力资源劳动力储备供应基地的建设。

（三）全面提升城市功能品质，彰显宜居宜业柳东新形象

一是继续抓好顶层设计。落实新区国土空间规划体系，优化控规、专项规划以及城市设计，深入做好《柳东新区城镇开发边界研究》《柳东新区用地布局研究》等，重点推进《土方平衡调整研究》《滨江智谷片区控规与城市设计研究》等，为新区谋求新空间，保障项目落地和顺利实施。科学制定产城融合发展规划，精心打造河湖水系滨水空间、滨江生态修复工程等景观规划建设，整体塑造新区新面貌。

二是持续提升城市综合承载力。大力推进“十大重点基础设施项目”建设，重点推进官塘大道北段、高岩路、古镇路、曙光大道南侧地块路网等道路建设，开工建设新材料产业园路网一期、核心区及周边片区路网高阳路、高望路等道路，同步优化水、电、气配套市政管网建设，提升新区城市承载能力。继续推进市档案中心、图书馆等公共服务设施建设，加快南寨友邻汇、九岭西岸友邻汇、新能源充电桩等便民服务项目建设，完善公交场站设置及路线规划，确保完成“135”城市建设“五年大变化”目标。

三是大力提升城市治理水平。积极做好国家卫生城市复审各项工作，深入开展市容市貌、五车整治、扬尘治理专项行动，抓好生活垃圾分类工作源头减量和设施体系建设，强效推进数管案件办结，全年“打违”30 万平方米以上。加快公园城市建设，以中央和自治区环境保护督察组反馈问题为导向，全力打赢蓝天碧水净土保卫战，抓好水气土和噪声综合防治工作。加快智慧城市建设，推大数据共享交换平台、智慧交通、时空信息云平台等项目，全力打造 “善政、惠民、兴业”数字柳东。

（四）全面推进三大攻坚战，加速集聚发展新动能

一是深入开展重大项目建设三年攻坚。全力以赴扩大有效投资，集中力量、攻坚突破，突出抓好作为第一责任单位的28项自治区级项目、79项市级项目，以及新区125项本级实施类重大项目建设，扎实推进工业高质量发展、“五网”建设、“双百双新”项目，下半年要开工宏和机械、久日三期、大华研发基地以及竣工兆丰汽车零部件、中源协和柳东新区细胞与基因产业基地等一批项目。要深抓项目管理协调服务，加快项目前期工作，倒排项目的关键节点，加强跟踪核查，全面完成年度项目投资及开竣工目标任务。

二是深入开展招商引资三年攻坚。紧扣全年力争签约或入驻企业40家的任务目标，按照“强龙头、补链条、聚集群”的工作思路，聚焦新能源电池产业链、光电产业链、汽车电子产业链、轨道交通产业链等重点项目、重点领域，在招大引强选优上加速突破，在建链补链强链上持续发力。夯实招商引资组织保障，全面推进“三企入桂”落实行动和“行企助力转型升级”行动，坚持“一把手”带头走出去对接项目、洽谈项目，用好小分队招商，注重专业化招商，吸引更多社会力量参与招商，真正形成推动工作的强大合力。建立健全重大项目高效决策机制和项目落地闭环机制，主动服务、跟踪服务，帮助企业解决用地、用人、用能等问题，确保项目帮扶、配套政策及时跟上。

三是深入开展强化土地要素保障三年攻坚。跟进坭桥村东门、中山，盘古村何家、大穴、城角等村屯的征地工作，争取全年征地完成量达到4000亩。以桂中监狱土地收储为重点，力争国有土地收储7130.9亩。以项目为导向，力争完成拆迁约50万平方米。加快安置房建设，完成东庭洛江湾项目竣工验收，力争新开工龙婆片区、高荒高阳片区2个项目，进一步推进农民三产开发。加快土地出让步伐，做足土地推介文章，争取完成全年供地6200亩以上的目标任务。

（五）全面推进改革开放，着力优化营商环境

一是坚定不移深化改革扩大开放。持续打造一流营商环境，深化“放管服”改革，纵深推进商事登记改革，探索推行电子印章、免费申领税控盘等；拓展承诺审批广度、深度，持续推进“简易办”，探索推行“一业一证”，持续深化“不见面审批”，推进更多事项全流程网上申办、网上受理、网上审批，积极推进“异地办”，推动营商环境不断优化。进一步提升对外开放水平，继续深化中欧区域政策合作，打造中欧区域政策合作示范区；积极对接粤港澳大湾区，大力推动粤桂黔高铁经济带合作试验区（柳州）广西园建设，充分发挥柳州保税物流中心（B型）、官塘港等作用，全方位提高对外开放水平。

二是持续提升金融服务能力。抢抓政策机遇，加强政策研判和项目包装，加大地方政府专项债券的申报，加大PPP项目融资合作力度，试点进入区域性股权交易市场融资等多种方式，大力拓展融资渠道，确保实现全年融资到位380亿元目标。加快推进面向东盟金融门户产业金融核心区及绿色金融改革创新试验区建设，加强直接融资方面改革创新，提高新区直接融资占比，充实企业发展资本，配合做好“绿色金融综合服务平台”搭建，做好新区绿色项目储备和指导工作。

（六）编密织牢基本民生保障网，持续提升人民生活品质

围绕民生重点工作持续发力、久久为功，把工作真正做到群众心坎上，重点推进“十大重点民生项目”建设，让人民群众获得感更加充实。一是推动教育事业高质量发展，竣工柳州工学院北校区、雒容镇第三幼儿园，新建明德中学、明德小学，推动学前教育普及普惠发展，建设教育强区。二是坚持更加积极的就业政策，抓好重点群体就业创业，鼓励高校毕业生多渠道就业，深入推进被征地农民“百屯千户万人”就业工程，全年新增就业人数 2600 人。三是推进卫生、文化事业全面发展。全力抓好疫情防控工作，加强新冠病毒疫苗接种，构建群体免疫屏障。儿童医院三期、雒容镇中心卫生院整体搬迁项目交付使用，落实刘三姐大舞台文艺汇演，全力筹备2021年柳州市第十五届运动会，繁荣新区卫生文化事业。四是深入实施全民参保计划，落实被征地农民养老保险补贴，发挥城乡居民基本医疗保险作用，织密覆盖全民的社会保障网。五是统筹推进乡村振兴示范引领区建设，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。六是强化社会综合治理，深入推进“平安柳东”建设，推动扫黑除恶常态化，全力维护社会和谐稳定。加快“法治柳东”建设，坚持依法行政，扎实推进安全生产、食品药品安全监管等工作，切实抓好退役军人事务、双拥工作。

（七）全面加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展

一是扎实推进党的政治建设。以新时代党的建设总要求为统领，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广西工作的系列重要指示精神，深入开展党史学习教育，推动广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党中央大政方针和决策部署在柳东新区不折不扣落地落实。

二是扎实推进党的组织建设。抓基层党建提质，深入推进村级党组织“红旗村”示范村创建，持续打造“星级化”管理升级版，落实柳州市抓党建引领乡村治理工作措施，全面推行“三会兴屯”基层自治模式。以“红旗社区”评选为抓手，实施城市党建引领基层治理突破大跨越行动，开展小区党群服务中心建设大会战，保证居民小区党的组织和工作全面覆盖。以支部标准化、规范化建设为抓手，以“红旗机关党支部”评选为牵引，持续推行“行动学习”进支部，推动党建工作与中心工作深度融合。实施教育系统“四引党建”工程，聚力打造“育人先锋”党建品牌，推行教育系统“党建共同体”模式。持续抓好“两个覆盖”工作，进一步做大做强两新党建“红色引擎”。

三是扎实推进干部队伍建设。持续开展党员干部“四力”建设，依托柳东党建云·党员夜校等平台，开展多形式的学习教育，全面提升新区领导干部队伍引领高质量发展的能力。积蓄党组织后备力量，坚持选优配强，抓好干部人才选拔任用和管理工作，充分调动各级干部队伍的积极性，激发干部干事活力，同时抓好党员发展工作。

四是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。扎实推进全面从严治党，着力开展“以案明纪 推动发展”警示教育活动，持续正风肃纪反腐，切实压实主体责任。全力做好各类巡视巡察反馈问题整改工作，特别是市委第二轮巡察“回头看”反馈问题整改工作；运用好监督执纪“四种形态”，全力开展和支持纪检监察部门执纪问责工作，以“零容忍”的态度惩治腐败，为新区高质量发展和“十四五”开篇提供坚强的政治保障。

多少事，从来急，只争朝夕。同志们，让我们在市委、市人民政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加过硬的作风，砥砺前行，持续奋斗，全力推进经济社会发展，全面完成市委、市人民政府下达给新区的各项目标任务。

公开方式：主动公开

柳东新区党工委办公室                   2021年8月4日印发