为进一步提高新区机关领导干部的法治思维和依法行政能力,推进新区法治政府建设,10月20日下午,新区第24次常务会开展解读《政府投资条例》法治专题讲座,本次讲座特别邀请广西至和律师事务所党支部书记、副主任、市人大立法顾问、市政府法律顾问、“全国律师行业优秀共产党员”崔宇平律师进行主讲。新区领导班子、各部门正职、两镇及东城公司主要领导参加了讲座。
崔宇平律师从政府投资范围、政府投资坚持的原则、政府投资的投资决策机制、政府投资项目的实施等7个方面对《政府投资条例》进行逐条分析和解读,并通过“某市机场投资建设中出现的项目决策失误”“城市建设中出现的规划决策失误”两个项目单位违反规定造成决策失误的典型案例提醒领导干部树立正确意识、规避风险。
讲座结束后,管委会主任刘度量进行了总结发言,他指出:开展《条例》法律讲座是落实领导干部应知应会法律清单制度的具体体现,是不断推动新区法治政府建设的重要举措。新形势下,政府投资必须正确把握功能定位,更好发挥在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定以及补齐发展短板、优化供给结构、增强发展后劲等方面的关键作用。2019年-2022年,新区每年固定资产投资总额均超过300亿元人民币,政府性投资占一定比重。通过学习《条例》,新区领导干部对投资范围、政府投资方向、政府投资管理等方面有了更加明晰的认识,包括要立足科学决策,统一规范政府投资项目的审批程序,明确规定审批重大政府投资项目应当履行咨询评估、公众参与、专家评议、风险评估等程序;要立足提高效率,落实“放管服”改革要求,明确可以简化审批程序的项目范围以及利用技术手段优化审批流程;要立足资金统筹规范安排,明确政府投资年度计划是对资金按年度落实到项目的基本方式,是全流程管理的关键抓手;要立足投资控制和厉行节约,加强对投资概算的刚性约束;要立足全周期管理,强化事中事后监管措施。