为全面贯彻落实习近平生态文明思想，坚决打赢蓝天保卫战，巩固提升全市环境空气质量，全面完成柳州市下达的年度目标任务，柳东新区生态环境局组织编制了《柳东新区2022年度大气污染防治实施计划》（以下简称《实施计划》），并向各相关单位征求意见。根据意见反馈情况，我局对《实施计划》相关内容进行了进一步的修改完善。现就《实施计划》编写情况作以下说明：
一、编制依据
依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《广西壮族自治区大气污染防治条例》相关规定和《广西壮族自治区2022年度大气污染防治实施计划》、《柳州市2022年度大气污染防治实施计划》相关工作要求，分解落实柳州市下达柳东新区的大气污染防治各项工作目标，明确细化了工作措施和重点任务，编制了《柳东新区2022年度大气污染防治实施计划》。
本《实施计划》是根据柳东新区大气污染防治攻坚战工作需要，对柳东新区大气污染防治行动工作任务的总体安排，是指导柳东新区大气污染防治攻坚工作的重要依据。
本《实施计划》适用范围为柳东新区所辖行政区域。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神、 习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和重要指示精神，围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，着力构建生态文明体系，坚持方向不变、力度不减，坚持精准、科学、依法治污，以巩固提升全市环境质量为核心，以打好污染天气应对、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三大标志性战役为重点，聚焦细颗粒物（PM2.5）和臭氧污染协同防控，加快补齐挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）协同治理短板，分解落实重点任务，明确各级各部门部门责任，推动大气污染防治责任落实见效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
三、组织形式
《实施计划》编制工作由柳东新区生态环境局具体负责、各单位协同配合。
四、编制过程
《实施计划》研究编制工作于2022年6月启动，已经完成文本起草、征求意见、修改完善、上会审批、印发实施5个阶段。
6月，《实施计划》文本起草阶段。针对柳东新区大气污染防治工作特点和规律，结合柳东新区大气污染防治形势，对城市环境空气质量改善目标及重点工作进行了讨论和确定。根据2022年自治区、柳州市《政府工作报告》重点工作任务及《广西2022年度大气污染防治实施计划》、《柳州市2022年度大气污染防治实施计划》相关内容，对大气污染防治各项任务、指标和政策措施进行了讨论和确定，逐项编写至《实施计划》中。
6月30日，完成《实施计划》的文本编制，形成征求意见稿；6月30日至7月5日，面向新区管委各部门和社会征求第一次意见。
7月6日至7月8日，根据第一次征求意见反馈情况，修改完善并第二次征求意见。
7月25日，柳东新区常务会研究并审议通过《实施计划》，形成印发稿。
8月5日，柳东新区管理委员会办公室印发《柳东新区2022年度大气污染防治实施计划》（柳东管办[2022]29号）。
五、主要内容解读
《实施计划》明确了柳东新区2022年环境空气质量改善目标、主要工作、保障措施、改善目标计划、年度重点工程项目等内容。
（一）《实施计划》第一部分，明确了柳东新区空气质量改善目标。
（二）《实施计划》第二部分，明确了年度主要工作，包括：产业结构优化调整、工业污染排放协同治理、实施移动污染源防控、实施面源精细化管控、有效应对污染天气等五大方面。
（三）《实施计划》第三部分，明确了保障措施，包括：加强组织领导、严格考核问责、加大资金投入、强化信息公开与工作调度、加强宣传引导等五项保障措施。
