一、《柳东新区2022年螺蛳粉原材料基地建设项目实施方案》（以下简称《实施方案》）制定背景

为全面贯彻落实习近平总书记2021年4月26日视察柳州螺蛳粉生产集聚区时提出的重要指示精神，按照市委、市政府关于推动柳州螺蛳粉产业高质量发展的工作要求,鼓励市、县财政衔接乡村振兴补助资金用于推进柳州螺蛳粉原材料基地建设，为支持做强做大柳州螺蛳粉产业，支持经营主体、基地和村集体经济发展螺蛳粉原材料产业，激励农户和企业标准化种养、生产螺蛳粉原材料，促进农民增收，制定本方案。

二、《实施方案》制定依据

根据《柳州市农业农村局 柳州市乡村振兴局 柳州市林业和园林局 柳州市财政局关于加强2022年柳州螺蛳粉原材料基地建设的指导意见》(柳农政发〔2021〕 59号)精神，结合柳东新区实际，制定本《实施方案》。

三、《实施方案》意见采纳情况

本《实施方案》由柳东新区社会事务局负责起草，征求了雒容镇人民政府、洛埠镇人民政府、柳东新区财政局、柳东新区法规处、柳东新区战略和经济发展局的修改意见，修改完善后，报管委会审核发文。

四、重点工作

（一）发展规模化螺蛳养殖,打造连片种养基地,完善配套基础设施建设。通过引导农户利用保水农田发展“螺+稻”复合种养殖、鼓励发展池塘养殖等措施提升产业规模。通过开展优良品种推广应用、养殖方式优化、螺田管理提升和技术指导精准化等措施不断提升螺蛳养殖单位面积产量。

（二）鼓励土地流转, 采用企业独资或采用“公司(合作社)+农户+基地”的方式,加快新基地建设。

（三）以打造螺蛳粉原材料种植示范基地为抓手, 带动推广大米、豆角、木耳等原材料种植。

五、扶持项目验收标准

（一）螺蛳粉原材料基地建设产业奖补。木耳、螺蛳、加工型豆角基地在粮食功能区建设的必须种一季粮食作物后方可种植（套种）。螺蛳养殖基地项目实施地必须有充足水源并提供项目实施面积依据。对加工型豆角、竹笋、螺蛳等螺蛳粉原材料基地相对集中连片100亩以上的（含100亩），按加工型豆角900元/亩、麻竹笋900元/亩、螺蛳900元/亩进行奖补。对木耳种植1万棒以上的（含1万棒），按2元/棒进行奖补。在同一地块复种只享受一次财政补助。补助要求如下：

1.加工型豆角：保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。

2.麻竹笋：亩植40-50株。保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。在耕地上种植麻竹笋的不予奖补。

3.螺蛳：保持常规养殖有效投放量85%以上，少杂草杂物，正常养殖管理，每亩投螺种100斤以上，养殖不低于三个月。验收时成活率达90%。在耕地建设水产养殖设施养殖螺蛳的不予奖补（螺稻复合种养殖模式除外）。

4.木耳：种植后，开始收获产品。管理正常，无严重病害。验收时成活率达90%。

（二）对村集体或农业经营主体的项目补助。村集体或农业经营主体实施螺蛳粉产业发展项目的（包括种养、加工和预包装），在道路、加工厂房、电力设施、灌溉设施、生产设施设备等方面予以项目补助，单个项目补助比例不超过该项目投资总额的50%，补助方式为先建后补，单个项目最高不超过30万元。

六、相关工作要求事项

（一）加强示范带动。加强无公害和高产栽培等技术引进，建设示范推广基地，推进基地规模化、标准化建设。通过示范带动，进一步规范种植养殖技术，引导家庭农场、村民合作社、农业企业等新型农业经营主体与种养基地签订协议。

（二）加强政策宣传。两镇、新区各部门要认真宣传螺蛳粉原材料基地建设项目的相关政策，确保宣传到村、到户，公开透明，接受社会和群众监督，因地制宜选择建设螺蛳粉原材料基地。

（三）强化监督指导。项目实施单位对申报材料、实施项目的真实准确性负责，如存在弄虚作假、骗取资金行为的，按规定取消扶持资格，追回财政资金。各级工作人员在项目实施过程中，存在优亲厚友、弄虚作假等违纪违法问题的，移送有关部门依法依规处理。