一、制定背景

2021年、2022年柳东新区分别在临近雒容镇镇区周边的果园村、盘古村、坭桥村及秀水村设置了6个烟花爆竹零售经营点，采取集装箱式的方式开展经营，较好地满足了人民群众对烟花爆竹的需求。但从近两年的实际来看，柳东新区烟花爆竹零售经营布点仍不完善，难以满足偏远村屯群众的需求，非法违法储存、销售烟花爆竹的行为难以杜绝，存在较大的安全风险隐患。为加强柳东新区烟花爆竹零售经营安全管理，建立安全、规范、稳定、有序的烟花爆竹经营（零售）秩序，按照“保障安全、统一规划、方便群众、合理布局、总量控制、适度竞争”的总体原则，结合柳东新区实际，制定印发《柳州市柳东新区管理委员会关于优化柳东新区烟花爆竹零售经营布点规划和做好烟花爆竹零售经营许可工作的通知》。

二、制定依据

根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于切实做好烟花爆竹经营单位布点工作的通知》（桂安监管烟爆〔2017〕1号）、《柳州市人民政府关于确定禁止燃放烟花爆竹时段、区域的通告》（柳政规〔2019〕51号）等法律法规、技术规范和文件要求制定本通知。

三、主要内容

（一）柳东新区烟花爆竹零售经营布点规划

柳东新区雒容镇果园村、盘古村、坭桥村、秀水村的6个烟花爆竹零售经营点，予以保留。本轮调整，原则上在雒容镇竹车村、东塘村、龙岭村、大正村、竹桐村、连丰村等6个区域各增设1个烟花爆竹零售经营点。

（二）柳东新区烟花爆竹零售经营申办流程

1.提出申请。烟花爆竹零售经营申请人自行选好符合城乡规划、布点规划和经营场所安全条件的场所，主要负责人、销售人员取得安全培训合格证，依据烟花爆竹经营（零售）许可事项的审批要求持相关材料至柳东新区行政审批局提交申请。柳东新区行政审批局对申请人的申请材料进行审查，符合条件的予以受理。

2.现场审查。柳东新区行政审批局组织柳东新区有关职能部门对零售经营点进行现场勘验并出具现场勘验意见。对审查未通过的，允许申请人在3个工作日内进行整改，超时未整改合格的视为安全条件不合格，对经营者提出的申请不予批准。

3.发证。经现场审查合格后，由柳东新区行政审批局颁发《烟花爆竹经营（零售）许可证》并抄送柳东新区应急管理局。