柳东规〔2024〕2号

东城集团，雒容镇、洛埠镇人民政府，新区各部门、各分局，各有关单位：

为进一步加强柳东新区烟花爆竹零售经营安全管理，建立安全、规范、稳定、有序的烟花爆竹零售经营秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于切实做好烟花爆竹经营单位布点工作的通知》（桂安监管烟爆〔2017〕1号）、《柳州市人民政府关于确定禁止燃放烟花爆竹时段、区域的通告》（柳政规〔2019〕51号）等法律法规、技术规范和文件，结合柳东新区实际，现将柳东新区烟花爆竹零售经营布点规划调整和做好烟花爆竹零售经营许可工作有关事项明确如下：

一、柳东新区烟花爆竹零售经营布点规划

（一）布点规划原则

柳东新区烟花爆竹零售经营布点调整按照“保障安全、统一规划、方便群众、合理布局、总量控制、适度竞争”的总体原则，综合镇区域面积、人口数量、群众需求、禁限放区域划分等情况进行总量控制。

（二）布点规划目标 

通过本轮规划调整，适量新增烟花爆竹零售经营点，使柳东新区烟花爆竹零售经营的布局更趋合理，形成一个安全规范、便民利民、竞争有序，与柳东新区经济社会发展、人民生活需求、安全生产要求相适应的烟花爆竹零售经营布点网络，大力营造支持合法经营，打击非法经营的良好氛围，将烟花爆竹安全风险降到最低程度。

（三）布点规划调整区域及数量

根据《柳州市人民政府关于确定禁止燃放烟花爆竹时段、区域的通告》（柳政规〔2019〕51号）要求，禁放区域内不设置烟花爆竹零售经营点，雒容镇的半塘村、南庆村、高岩村区域及洛埠镇全境不设烟花爆竹零售经营点。

2021年、2022年柳东新区分别在雒容镇果园村、盘古村、坭桥村、秀水村规划了6个烟花爆竹零售经营点，予以保留。本轮调整，原则上在雒容镇竹车村、东塘村、龙岭村、大正村、竹桐村、连丰村等6个区域各增设1个烟花爆竹零售经营点。通过本轮调整，柳东新区共有12个烟花爆竹零售经营点，详情见附件。

柳东新区烟花爆竹零售经营规划布点将根据法律法规、禁放区域调整、上级文件要求及柳东新区供需变化等实际，适时进行动态调整。

二、柳东新区烟花爆竹零售经营相关要求

（一）柳东新区烟花爆竹零售经营实行专店（点）销售，即在店（点）内依法仅从事烟花爆竹零售业务。

（二）烟花爆竹零售经营点选址和用地符合城乡规划的要求，需提供经营场所权属证明材料，以租赁形式进行经营的，还需提供租赁合同。

（三）符合柳东新区烟花爆竹零售经营布点规划。

（四）符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）。

（五）采用临时建筑物用于烟花爆竹零售经营的，不得占用柳东新区征地拆迁区域近期建设用地。

（六）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育。

（七）申请人只能申请本轮规划中的其中一个规划点用于经营；在同一规划点有多个申请人满足申请条件的，以在行政审批大厅取号时间先后顺序受理；若规划区无符合条件的申请人申请，可由柳东新区行业主管部门会同相关部门按程序选定烟花爆竹批发企业进行经营。

（八）后续因柳东新区征地拆迁、开发建设需要或其他用途，需使用涉及烟花爆竹零售经营占用或所用土地的，烟花爆竹零售经营者需无条件支持，按程序申请另行选址或无条件退出经营。

三、柳东新区烟花爆竹零售经营申办流程

（一）提出申请。烟花爆竹零售经营申请人自行选好符合城乡规划、布点规划和经营场所安全条件的场所，主要负责人、销售人员取得安全培训合格证，依据烟花爆竹经营（零售）许可事项的审批要求持相关材料至柳东新区行政审批局提交申请。柳东新区行政审批局对申请人的申请材料进行审查，符合条件的予以受理。

（二）现场审查。柳东新区行政审批局组织柳东新区有关职能部门对零售经营点进行现场勘验并出具现场勘验意见。对审查未通过的，允许申请人在3个工作日内进行整改，超时未整改合格的视为安全条件不合格，对经营者提出的申请不予批准。

（三）发证。经现场审查合格后，由柳东新区行政审批局颁发《烟花爆竹经营（零售）许可证》并抄送柳东新区应急管理局。

咨询电话：0772-2673921

附件：柳东新区烟花爆竹零售经营布点一览表

柳州市柳东新区管理委员会                   

2024年2月2日                         

附件

柳东新区烟花爆竹零售经营布点一览表

一、柳东新区现有烟花爆竹零售经营点名单

二、柳东新区新增烟花爆竹零售经营点名单

公开方式：主动公开

柳州高新区管委会办公室                2024年2月2日印发