柳东管办〔2021〕50号

雒容镇、洛埠镇人民政府，新区各部门、各分局，各有关单位：

现将《柳州市柳东新区无烟党政机关建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

               柳东新区管理委员会办公室

               2021年12月6日

柳州市柳东新区无烟党政机关建设实施方案

为推动柳东新区无烟党政机关建设，根据国家卫生健康委、中央文明办、全国爱卫办及自治区文明办、爱卫办关于加强无烟党政机关建设的要求，以及根据《关于印发柳州市无烟党政机关建设实施方案的通知》（柳卫爱卫〔2021〕5号）精神，结合柳东新区实际，制定本方案。

一、建设目标

为充分发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用，切实维护人民群众健康，柳东新区党政机关于2021年12月底前启动无烟党政机关建设工作，到2022年6月底实现柳东新区各级党政机关全面建成无烟党政机关，并持续保持。

二、建设对象

柳东新区管理委员会及雒容镇、洛埠镇人民政府。其中雒容镇人民政府已于2020年创建自治区无烟党政机关，并通过验收，需持续执行控烟相关制度。

三、职责分工

新区爱国卫生运动委员会办公室负责无烟党政机关建设的宣传、培训、督导等工作；负责提供禁烟标识牌、控烟海报和LED广告内容等宣传品；负责设立控烟监督举报渠道，主动接受群众监督和舆论监督。

党群工作部负责协助做好无烟党政机关建设的宣传、督导等工作。

党政办负责在柳东新区管理委员会办公区域的进出口、大厅内、电梯口、楼道口等公共区域张贴禁烟标识及相关控烟健康知识宣传海报，播放LED控烟宣传广告及标语，并负责将相关材料整理后送至新区爱国卫生运动委员会办公室，包括禁烟标识牌、海报等宣传图片，相关材料每季度报送一次，第一次报送时间为2021年12月13日前。

疾控中心负责无烟党政机关建设的技术指导工作，并配合市爱国卫生运动委员会办公室、新区爱国卫生运动委员会办公室做好督导、验收工作。

党政机关的主要负责人为本单位控烟工作的第一责任人，分管领导具体负责，各部门（单位）抓好工作落实。全体干部职工要严格遵守控烟有关规章制度，明确控烟工作管理部门及其工作职责。各部门（单位）要定期自查，做好活动记录和资料收集，鼓励领导干部发挥控烟引领作用，确保取得成效。

新区各部门（单位）要摸清本部门（单位）吸烟人群以及受二手烟危害人员情况，于2021年12月13日前将盖章版《柳东新区管理委员会干部职工控烟基本情况调查表》（见附件2）送至新区爱国卫生运动委员会办公室。

四、建设内容和标准

严格按照《无烟党政机关建设指南》（见附件3）、《无烟党政机关标准》（见附件4）、《无烟党政机关评分标准》（见附件5）要求，开展无烟党政机关建设活动，经验收评估得分80分及以上的，评定为无烟党政机关。

五、建设步骤和工作计划

（一）制定方案计划（2021年11月下旬）

柳东新区管理委员会启动无烟党政机关建设活动，制定内容具体、切实可行的实施方案和工作计划，建立健全工作机制，并纳入日常管理。对照《无烟党政机关评分标准》扎实开展无烟建设工作，并结合文明城市创建、国家卫生城市复审、健康城市建设、文明单位创建、健康机关示范建设等工作，合力推进无烟党政机关建设。

（二）开展自我评估（2021年12月上旬）

按照《无烟党政机关建设指南》和《无烟党政机关评分标准》开展无烟党政机关建设活动，完成自我评估，柳东新区管理委员会于12月8日前将加盖部门（单位）公章的《无烟党政机关申报表》和《无烟党政机关评分标准》至市爱国卫生运动委员会办公室。

（三）组织验收评估（2021年12月-2022年6月）

由新区爱国卫生运动委员会办公室、党群工作部牵头，联合疾控中心负责评审验收，验收合格后报送市爱国卫生运动委员会办公室。验收合格单位原则上由市爱国卫生运动委员会命名，市爱国卫生运动委员会办公室将合格名单报送至自治区爱国卫生运动委员会办公室备案并从中择优推荐为自治区无烟党政机关。经验收合格的无烟党政机关，要做好国家级、省级抽查复核工作准备。全国爱国卫生运动委员会办公室、自治区爱国卫生运动委员会办公室将组织第三方对各级无烟党政机关建设工作进行明察暗访，并及时通报相关结果。

六、组织机构和保障措施

（一）成立领导小组

为全面推进无烟党政机关建设，切实维护干部职工身体健康，成立柳东新区无烟党政机关建设领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组组长由柳东新区管理委员会副主任陈启英担任，成员为柳东新区各部门（单位）正职领导，领导小组负责统筹协调解决无烟党政机关建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施。领导小组下设办公室，办公室主任由社会事务局副局长吕达明担任，控烟监督员和巡查员为社会事务局李宇、陈莹莹，领导小组办公室负责承担领导小组日常工作。

（二）加强宣传动员

在世界无烟日、卫生健康主题日以及重大活动等节点，通过座谈、讲座、巡展、宣传栏、电子屏等形式，对无烟党政机关建设政策要求、烟草危害科普知识、戒烟服务信息等进行广泛宣传，形成人人支持、人人享有、人人参与的良好舆论氛围。党群工作部、新区爱国卫生运动委员会办公室要对新区无烟党政机关建设的好做法、好经验进行总结和报道。

（三）加强监督评估

新区爱国卫生运动委员会办公室要加强指导管理和监督评估工作，畅通监督渠道，不定期对新区无烟党政机关建设开展情况进行明察暗访，并及时通报有关结果，推动无烟党政机关单位主动接受社会和舆论监督，及时发现工作中的问题并积极整改。

七、其他工作

（一）洛埠镇人民政府同步启动无烟党政机关创建工作，并制定内容具体、切实可行的实施方案和工作计划，及时向新区爱国卫生运动委员会办公室报送实施方案等相关材料和工作进度。

（二）控烟监督联系人及电话：李宇，2671127；邮箱地址：ldxqawb@163.com。

附件：1. 柳东新区管理委员会控烟管理规定

      2. 柳东新区管理委员会干部职工控烟基本情况调查表

      3. 无烟党政机关建设指南

      4. 无烟党政机关标准

      5. 无烟党政机关建设评分标准

公开方式：主动公开

柳东新区管委会办公室  2021年12月7日印发